聚焦设计和体系建设 工业绿色发展持续推进
■ 中国工业报记者 曹雅丽 12月1日,在 “2017中国工业产品生态 (绿色)设计与绿色制造年会”上,工信部正式发布 《中国工业绿色发展进展报告 (2017版)》 (以下简称《报告》)。据了解, 《报告》历时1年时间编制完成,是我国工业领域第一部全面评估绿色发展的研究成果。工信部节能与综合利用司司长高云虎表示,我国将推动传统产业绿色转型升级和绿色制造产业发展壮大,加强绿色设计、绿色工厂、绿色供应链等重点标准制修订,推动绿色制造标准国际化对接。 全面评估工业绿色发展 在全球绿色经济的变革中,中国要实现经济绿色低碳转型、推进供给侧结构性改革、落实新的发展理念,从而实现可持续发展,工业绿色转型是重中之重。 《报告》系统总结了我国推进工业节能与绿色发展的主要工作及进展,是我国工业领域第一部全面梳理总结工业绿色发展进程的重要资料,集中展示了我国推进工业绿色发展的实践经验和积极成效。 《报告》分为综合篇、行业篇和区域篇三篇,共计二十二章,约20万字。综合篇从工业绿色发展背景、节约低碳、清洁发展、资源综合利用、节能环保产业等不同维度总结分析了我国工业绿色发展的总体进展;行业篇围绕钢铁、有色金属、石化化工、建材、电力、轻工、纺织、机械、电子信息等重点行业,系统阐述了有关行业绿色发展基本情况和取得的成效;区域篇全面总结了31个省(区、市)推进工业绿色发展的重点工作和目标完成情况。 党的十九大报告强调,推进绿色发展,要求建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。 《中国制造2025》把绿色发展作为基本方针,部署全面推行绿色制造。 《工业绿色发展规划(2016-2020年)》提出,到2020年规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%,单位工业增加值二氧化碳排放下降22%,工业固体废物综合利用率达到73%,绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到15%,绿色制造产业产值达到10万亿元,绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求,工业绿色发展整体水平显著提升。《报告》对工业战线认真学习贯彻十九大精神、深入落实 《中国制造2025》战略部署、扎实推动工业绿色发展将起到重要指导作用。 绿色制造成果显著 当前,我国已成为世界第一制造业大国, “中国制造”加速走向全球。然而,我国工业发展取得长足进步的同时,随之而来的大量资源能源消耗也给生态环境保护带来巨大压力。会上发布的报告显示,我国工业能效、水效与发达国家有较大差距,其中钢铁行业国内平均能效水平与国际先进水平相比落后约6%,建材行业落后10%左右,纺织染整废水排放强度比发达国家高2至3倍,木浆造纸COD排放强度比发达国家高50%。加快制造业绿色转型发展,提高资源能源利用效率刻不容缓。 高云虎强调,全面推行绿色制造,就是要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,培育发展新动能,实现绿色增长。 高云虎表示,中国作为一个工业大国,全面推行绿色制造,努力实现工业绿色发展,是推进生态文明建设、建设美丽中国的必由之路。当前既要做好去产能、节能减排的减法,更要做好降本增效、培育新兴产业的加法,特别是要把工作重心聚焦到发展壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业等绿色制造产业,积极培育绿色发展新动能上来。 据了解,近两年来,工信部先后发布实施了 《工业绿色发展规划(2016-2020年)》和 《绿色制造工程实施指南 (2016-2020年)》,扎实推进绿色制造工程各项任务。一是加大政策支持力度。利用财政资金支持225个重大绿色制造项目,打造以绿色标准、绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链为核心的绿色制造体系。利用国开行绿色信贷支持454个绿色制造重点项目建设,带动重点行业资源能源利用效率提高。二是加快构建绿色制造体系,推动开发绿色产品,建设绿色工厂和绿色园区,打造绿色供应链。今年8月,第一批绿色制造示范单位名单发布,包括201家绿色工厂、193种绿色设计产品、24个绿色园区、15家绿色供应链管理示范企业,目前正在组织实施第二批绿色制造示范工作。三是加强绿色制造标准体系建设,进一步发挥标准在绿色制造体系建设中的引领作用,启动工业节能与绿色标准化行动计划,力争到2020年,在绿色制造重点领域制修订300项重点标准,基本建立工业节能与绿色标准体系。四是积极开展国际合作,推进中美、中欧、中法、中意以及国际组织等绿色制造交流,不断拓宽合作范围。 着力推进绿色制造发展 高云虎强调,下一步,工信部将按照 《中国制造2025》的部署和要求,将绿色发展理念聚焦落实到可操作的具体行动,有效推动传统产业绿色转型升级和绿色制造产业发展壮大,加快我国工业绿色发展进程,推动生态文明建设,着力推进以下四方面工作: 一是全面提升绿色设计能力。以绿色设计为核心,加强绿色设计关键技术研发和应用,开发绿色设计产品,创建绿色设计示范企业和绿色设计平台,强化产品全生命周期绿色管理,从源头设计环节不断提升绿色制造水平。 二是加快构建绿色制造体系。以公开透明的第三方机制和标准体系为基础,推动建设一批绿色示范工厂,培育一批绿色工业园区,打造一批绿色供应链管理示范企业。继续联合财政部组织实施绿色制造专项,加快项目建设,带动工业绿色发展。 三是健全绿色制造标准体系。加强绿色设计、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链等重点标准制修订,建立健全绿色标准体系,提升工业绿色发展标准化水平。充分发挥企业在标准制定中的作用,鼓励制定领先的企业标准。推动绿色制造标准国际化对接,提升标准国际化水平。 四是加大绿色制造支持力度。充分利用绿色制造、工业转型升级、技术改造等既有资金渠道,积极推动绿色信贷、绿色债券、绿色基金、融资租赁、信用保险保单质押贷款等金融产品,支持绿色制造产业不断做大做强。
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