科技创新引领 助力辽宁老工业基地振兴发展
■ 中国工业报记者 李淑梅 近日,辽宁省新闻办组织召开了 “贯彻十九大 迈向新征程” 辽宁省贯彻落实党的十九大精神主题系列新闻发布会,辽宁省科学技术厅党组成员、副厅长王学来介绍,党的十八大以来,辽宁省科学技术厅全面落实新发展理念和 “四个着力”、“三个推进”,全面实施创新驱动发展战略,不断提高科技供给质量、效率和效益,科技发展成果丰硕。 科技创新成果丰硕 区域创新水平稳步提升。全省有省级以上高新区15个,其中国家高新区8个,居全国第5位。沈阳、大连获批建设沈大国家自主创新示范区,正着力构建 “两核驱动、一带支撑、多点辐射”的发展格局。 重大创新成果不断涌现。开发出重大产品100余个,攻克重大关键技术300余项,做优了工业机器人、核主泵、IC装备等一批有国际影响力的产业链、创新链。2013~2016年,全省累计获得国家科技奖励74项。 科技供给侧改革进一步深化。出台科技政策50余项,推进23个省属科研院所改革重组。着力推进产业技术创新平台建设,全省三类平台达181个。国家高企数量突破2600家,是2012年的2.5倍。 科技基础条件持续优化。2016年,全省R&D经费支出占GDP比重为1.69%,比2012年提高0.12%;科技活动机构达1654个,增长3.8%,其中有国家重点实验室19个、国家级工程技术研究中心12个;现有两院院士52人。大型科学仪器开放共享持续扩大。 科技强农惠民成效显著。实施农业种子创新工程,主要农作物良种覆盖率达96.8%。深化农村科技特派行动,实现每村1名农民技术员全覆盖。有国家农业科技园区7个,省级以上可持续发展实验区23个。组织建设临床医学研究中心34家。科技惠民工程惠及百姓200余万人。 大众创新创业蓬勃开展。备案省级以上众创空间158个,其中国家级48个,入驻企业和团队超过6500家。沈阳、大连、鞍山高新区和中科院大化所获批国家 “双创”示范基地。 加快推进科技强省建设 王学来说,2017年,辽宁省启动实施了 “科技创新六项行动”,全力推进 “三个年、一倍增”重点任务。 实施创新环境构建行动,营造崇尚创新的社会氛围。召开全省科技创新大会,出台 “1+3”政策文件,明确科技强省建设目标;对科技园区、创新平台等实施动态管理。 实施创新主体培育行动,为转型振兴注入新活力。一是实施 “科技供给侧改革年”活动。深化省属科研院所改革,筹建辽宁省产业技术研究院。东北科技大市场正式挂牌营业。二是实施 “高企三年倍增计划”。启动建设高企培育后备库,入库企业近3000家。改革高企认定模式,新认定高企有望达到800家。前三季度,全省高企实现主营业务收入2897.03亿元,同比增长6.5%。三是力促大众创业万众创新。全省新增众创空间93个,增长88.6%,新入驻企业和团队数增长30%。 实施创新高地引领行动,支撑区域经济加快发展。一是推进沈大国家自主创新示范区建设。编制自创区发展规划纲要,出台 “三年行动计划”,开展了 “6+4”创新政策先行先试。前三季度,自创区实现地区生产总值1820.3亿元,同比增长7.1%;公共财政预算收入180.2亿元,同比增长9.3%。二是开展 “高新区建设年”活动。编制高新区发展规划,出台了相关政策措施。推进大学科技园与高新区合作共建,组织了 “科技金融走进高新区活动”。前三季度,全省高新区实现地区生产总值1376.9亿元,同比增长8%;公共财政预算收入149.8亿元,同比增长10.8%。三是支撑区域战略实施。制定科技支持沈阳经济区、沿海经济带和辽西北地区发展三年行动计划,出台了 《辽宁省关于县域创新驱动发展的若干意见》。 实施成果转化促进行动,为产业发展注入新动能。一是开展科技成果转化政策落实试点。在16家试点单位开展科技成果管理和使用等探索试验,出台政策10余个。二是推进 “科技成果转化年”活动。组织100余场对接活动,全省转化落地成果超过2000项。截至10月末,全省登记技术合同成交额达307.9亿元,同比增长33.8%。三是力促重大科技成果落地转化。重点跟进了一批成果转化项目。前三季度,中科院在辽科研院所省内转化落地项目255项,省内转化率达到39.3%,同比增长11%。 实施产业技术创新行动,着力提升产业核心竞争力。新批准组建产业专业技术创新平台53个;攻克了173项关键技术,开发出319个重点产品及关键部件;运用省直投资金8.1亿元支持了82个重大科技创新项目,获得国家经费支持超过16亿元。 实施创新人才激励行动,切实筑牢创新发展根基。全力打造人才特区,制定了《关于改进和完善省级财政科研项目资金管理的实施意见》等一系列政策,扩大科研人员自主权。组织实施了省自然科学基金计划,围绕重点领域和重点产业关键技术研发安排资金2922万元,支持了483个科技人员及团队。 今后五年,辽宁省科技战线将坚定实施创新驱动发展战略,全力推进科技供给侧结构性改革,统筹产学研和大中小微企业等各类创新主体,统筹科技创新创业和成果转移转化,着力建设国家重要技术创新与研发基地,为 “一带五基地”建设提供重要保障,加快推进科技强省建设,为辽宁建设现代化经济体系提供战略支撑。 到2022年,全省R&D经费支出占GDP比重力争达到2.3%;企业创新主体地位进一步强化,高新技术企业数量达到5000家;科技创新体系逐步完善,技术转移体系日臻完备,自主创新能力进一步增强,支撑辽宁基本建成现代化经济体系。
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