近年来，山东省德州市不断加大金融创新力度，在全省率先推出 “中小企业政保贷”融资模式，不断放大财政资金倍增效应。
“中小企业政保贷”支持双高企业
   “中小企业政保贷”由政府、银行、保险公司三方合作开展，重点支持该市符合产业政策、发展前景好的 “双高” （高技术、高成长性）企业、“专精特新”企业以及现代生产服务型中小微企业。
   市级股权投资引导基金出资5000万元设立中小企业增信基金，作为 “政保贷”业务风险补偿准备金；银行为企业提供无抵押无担保贷款，贷款期限不超过1年，单户贷款总额不超过300万元，利率最高为同期基准利率上浮30%；保险公司提供保证保险，综合费率不超过贷款本息的3%。对贷款本息可能产生的损失由政府、银行、保险公司按1∶2:7承担风险。 “中小企业政保贷”主要有四个方面的特点：创新了 “政府+银行+保险公司”模式；贷款无抵押无担保；贷款成本相对较低；时间快、周期短。
   “政保贷”工作自2015年5月正式启动，相关部门制定出台了 《德州市中小企业政保贷风险补偿暂行管理办法》、 《德州市政保贷中小企业库管理办法》；召集各银行、保险公司座谈进行宣传发动；成立德州市中小企业政保贷管理委员会；举办政保贷工作启动仪式，市经济发展投资服务中心与部分银行和保险公司签订合作协议；分批建立政保贷中小企业库。
“中小企业政保贷”工作推进措施
   在工作推进方面，一是加大宣传推动力度。以媒体宣传、座谈会、经验交流会等形式对政保贷工作进行宣传和推动，鼓励更多的金融机构积极参与，扩大政府与金融机构的合作范围，特别是协调国有银行和大型保险公司参与，以此来达到良好的带动示范效应。二是加强企业考核体系建设。政府、银行、保险公司三方成立政保贷企业信贷管理委员会，采用集中考核、联合考核等方式，全面整合企业信用信息资源。三是规范考察工作流程。政保贷管委会根据文件规定，进一步规范金融机构对企业考察流程。督促各县市区中小企业局积极为金融机构考察提供服务。禁止保险公司在办理业务过程中搭车开展其他业务。 （龚 晓）