■ 中国工业报记者 孙郁瑶 曹雅丽
   2017年12月25日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议部署，总结2017年和近五年工作，分析把握新形势新要求，谋划未来一个时期重点任务，部署2018年重点工作，动员全系统干部职工不忘初心、牢记使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以昂扬的精神状态，奋力谱写制造强国和网络强国建设新篇章。在25日上午的大会上，工业和信息化部党组书记、部长苗圩作了题为 “全面贯彻党的十九大精神奋力谱写制造强国和网络强国建设新篇章”的讲话。会议由部党组副书记、副部长、国家国防科技工业局局长唐登杰主持。部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭开朗，部党组成员、副部长陈肇雄、刘利华、辛国斌、罗文，部党组成员、国家烟草专卖局局长凌成兴，部党组成员、总工程师张峰，部总经济师王新哲出席会议。还邀请了工业和信息化部老领导李毅中、王旭东、朱高峰参加大会。
   会议指出，2017年以来，面对错综复杂的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断增强 “四个意识”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、深融合、惠民生、保安全各项工作，圆满完成全年目标任务。预计全年，全国规模以上工业增加值增长约6.5%，单位工业增加值能耗下降约4%，软件和信息技术服务业收入增长14%，电信业务总量增长69%，互联网行业收入增长40%。
一是制造强国建设再上新台阶。 “中国制造2025”顺利实施，配套政策措施陆续推出， “中国制造2025”国家级示范区启动创建。国家制造业创新体系建设不断完善，新批复3家国家制造业创新中心。国家科技重大专项、工业强基工程实施取得新突破，C919大型客机、AG600水陆两栖飞机成功首飞。新材料产业 “折子工程”扎实推进。 “中国制造2025”国际对接合作不断深化。军民融合深度发展取得新成效，关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见发布实施。
   二是网络强国建设迈出重大步伐。信息网络建设扎实推进，光网城市全面建成。电信普遍服务试点全面完成3.2万个行政村通光纤任务部署。网络提速降费力度加大，全国50M以上宽带用户比例超过60％，手机国内长途和漫游费全面取消。5G技术研发完成第二阶段试验，TD-LTE项目获得国家科技进步特等奖。市场监管力度加大，基础电信领域混改试点实现重大突破，防范打击通讯信息诈骗成效显著。
三是制造业与互联网融合发展纵深推进。推动出台关于深化 “互联网+先进制造业” 发展工业互联网的指导意见。智能制造工程大力推进，完成202个综合标准化和新模式应用项目立项。制造业数字化转型步伐加快，两化融合国际标准成功立项。制造业骨干企业 “双创”平台普及率接近70%。融合技术协同创新活跃，支持云计算、大数据、人工智能、IPv6研发应用的政策体系不断完善。
四是供给侧结构性改革重点任务成效明显。钢铁去产能超额完成全年5000万吨目标任务，1.4亿吨 “地条钢”全面出清。制造业振兴取得积极进展，减税降费新措施全年为企业减负超过1700亿元。 “三品”战略实施加速消费品工业升级步伐，累计5000余种产品实现内外销 “同线同标同质”。绿色制造工程实施225个重点项目，对全国5689家工业企业开展专项节能监察。京津冀产业协同发展扎实推进，城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造稳步推进。
   五是工业经济呈现稳中向好势头。进一步扩大和升级信息消费指导意见出台实施，信息消费规模达到4.5万亿元。发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见发布实施，产融合作促进金融机构发放贷款超过2万亿元。传统产业改造升级步伐加快，技改投资占全部工业投资比重达到44.6%。增长新动能加快集聚，新认定70家国家技术创新示范企业、47家国家级工业设计中心和24家部重点实验室，全球首创新能源汽车双积分制度发布，全年新能源汽车应用推广超过70万辆。中小微企业支持力度持续加大，中小企业促进法修订颁布。
   会议认为，2017年的成绩是过去五年砥砺奋进的集中体现。这五年，推动出台了一批重大政策， “中国制造2025”重磅出台，新材料、新能源汽车、物联网、大数据、工业互联网、网络安全等领域顶层设计日趋完善。这五年，推动了一批重大工作，狠抓稳增长调结构增效益政策落实有效遏制工业下行势头，清理规范涉企收费切实减轻实体经济企业负担，技术改造、兼并重组、质量品牌、绿色转型、示范基地促进产业链整体升级，网络提速降费增强人民群众获得感，网络环境治理护航数字经济大发展，脱贫攻坚力度持续加大，军民融合加快由初步融合向深度融合转变。这五年，实施了一系列重要举措，智能制造引领两化融合深度发展，制造业创新中心打通系统创新链关键环节，工业强基工程填补一批 “四基”国内空白，扩大信息消费持续释放内需潜力，“三品”专项行动促进消费品提档升级， “双创”兴起促进大中小企业融通发展，产融合作探索金融支持实体经济新路径， “宽带中国”战略推动信息基础设施水平大幅提升。这五年，解决了一批深层次难题，去产能攻坚战超额完成目标任务，“放管服”改革提前完成减少行政审批事项目标，电信、军工、航天、盐业体制改革破冰前行，首台套首批次保险补偿政策破解创新成果应用痛点，电信普遍服务补偿机制加快缩小 “数字鸿沟”，三网融合实现全国范围推广，我国正式跨入电话用户全实名时代。这五年，办成了一批大事，国家集成电路产业投资基金设立，航空发动机及燃汽轮机重大专项启动，自主研发大型飞机实现 “零”的突破，新支线客机投入航线运行，新能源汽车推广应用实现全球领先，新材料产业创新发展开创新局面，大国重器实现群体性突破，移动通信在2G跟随、3G突破基础上实现4G赶超、5G引领、跨越发展。经过不懈努力，世界第一制造大国、网络大国地位进一步巩固，产业创新已步入从跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，一批企业进入国际市场第一方阵。 （下转4版）