（上接2版）
   （2）深入推进 “增品种、提品质、创品牌”战略。瞄准国际标准，在家电、化妆品、服装家纺、家具等重点行业，建设一批消费品工业个性化定制和创新示范服务平台，推动民族品牌振兴。开展原材料质量提升专项行动，加快形成先进基础材料供给能力。实施装备制造业标准化和质量提升规划，在航空、汽车等领域完善质量管理体系。支持产业集群增强区域品牌竞争力。 （3）大力实施绿色制造工程。全面推进重点行业清洁生产改造，利用绿色信贷和绿色制造专项建成一批重大项目，建设一批绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链示范标杆。开展工业节能与绿色标准化行动，加强工业节能监察，继续做好京津冀及周边地区“2+26”城市大气污染防治。加快构建新能源汽车动力蓄电池回收利用体系，推进高端智能再制造。 （4）优化企业转型升级环境。制定出台促进传统产业优化升级的指导性文件。研究提出进一步优化企业兼并重组市场环境的措施，鼓励优势企业加大兼并重组力度。开展 “向企业送管理”和示范推广活动，引导企业创新管理提质增效，培育一批制造业单项冠军企业。制定新时期制造业创新设计发展指导意见，启动创建国家工业设计研究院。大力推进重点领域标准体系建设，加强新产业新产品标准供给，加快中国标准走出去。 （5）推动优化产业空间布局。积极落实 “三大战略”，修订发布产业转移指导目录，搭建产业转移合作交流平台，推动区域协调发展。大力支持雄安新区建设，指导制定产业准入负面清单，推进雄安新区和冬奥会信息基础设施建设。加大城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造力度，确保中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业在2018年底前全部启动。扎实开展扶贫领域作风年建设，大力推进精准扶贫、网络扶贫，做好对口支援工作。
   （五）发挥消费和投资有效作用，促进工业经济平稳增长。增强消费对经济发展的基础性作用，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，巩固工业经济稳中向好势头。 （1）实施新一轮重大技术改造升级工程。支持企业瞄准国际标杆，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保、质量效益和本质安全水平。 （2）推动落实发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，激发民间投资活力。 （3）推动信息消费扩大升级。制订发布信息消费发展指南，深化国家信息消费试点示范城市创建，持续优化信息消费环境。推动智能家居、可穿戴设备、虚拟现实、区块链等热点产品及服务创新研发。加快消费电子智能化转型，实施超高清视频产业创新工程，带动超高清视频产业整体升级。拓展电子产品在交通、海洋、医疗等领域的新型示范应用。 （4）培育壮大消费新增长点。制定新技术新产品推广应用目录。推动出台促进科技成果转化的政策措施。研究制定支持新能源汽车、大型邮轮、智能船舶、清洁能源船舶及通用航空产业发展的政策措施，促进和规范机器人、民用无人机、增材制造、智慧健康养老、安全产业、应急产业等健康发展。抓好新能源汽车双积分管理办法的实施。推进重点行业能效领跑者计划，鼓励和引导绿色产品消费。 （5）进一步深化产融合作。完善与一行三会、各类金融机构合作机制，推广国家产融合作城市试点经验，支持地方搭建产融合作服务平台。推动建立 “中国制造2025”国家级示范区内企业上市绿色通道。 （6）加强经济运行监测预警。做好国内外经济金融政策动态变化对工业通信业经济运行的影响分析，协调解决经济运行重大问题。建立工业新旧动能转换评价体系。落实工业领域电力需求侧行动计划。 （7）加强与 “一带一路”沿线国家、拉美地区等的战略对接和政策对话，推进境外合作园区建设。稳妥推进汽车、工程机械、电子、冶金、建材、纺织等领域国际产能合作，妥善应对贸易与投资摩擦。做好古巴工业中长期发展规划建议后续实施工作。
   （六）建设中国特色先进国防科技工业体系，推动军民融合深度发展。突出问题导向，聚焦重点领域，推动国防科技工业深深植根于国家科技和工业基础，推动军民融合发展由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展。 （1）着力筑牢先进装备保障能力。深入实施国防科技工业强基工程，组织好载人航天与探月工程、高分专项、北斗导航等国家科技重大专项。抓好武器装备科研生产重大事项组织协调，确保完成重点型号科研生产任务。 （2）深化国防科技工业改革。落实关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见，实施专项行动计划，推进军品科研生产能力调整，完善武器装备科研生产准入退出机制。积极稳妥推进军工科研院所分类改革和军工企业的股份制改造。 （3）健全国防科技协同创新和信息共享机制。进一步优化国家军民融合公共服务平台功能，加强与相关信息平台的互联互通和信息共享。编制年度 “军转民”和 “民参军”技术产品目录。联合军地部门举办第三届中国军民两用技术创新应用大赛和第四届军民融合发展高技术装备成果展览，做好国防科学技术奖励工作。 （4）大力推进军民资源统筹共享。进一步促进军工重大试验设施、高端科研仪器、国防科技工业创新基地向社会开放，加强新建实验室和重大试验设施的军民统筹。加快现行军工标准修订和关键领域标准研制，优先采用适用的民用标准。扩大军民通用标准试点范围。完善国防科技成果降密解密制度。 （5）推动重大示范项目建设。促进关键新材料、高端装备、电子信息、网络空间安全等领域的重大工程和重点项目兼顾军民双方需求，大力发展核能、卫星应用、民用飞机、高技术船舶、海洋工程装备等军民融合产业。推进航天领域军民融合示范试点，加快北斗产业化，落地一批军民融合重大工程。高标准建设国家军民融合创新示范区。 （6）支持部属高校突出国防特色，面向制造强国、网络强国战略方向和重点任务，加快推进 “双一流”建设，加强基础前沿研究，开展行业企业精准对接，承担重大专项任务，建设高层次人才队伍，培育世界一流的科技创新平台。
   （七）深入推进改革开放，营造产业发展良好环境。2018年是改革开放40周年，必须勇于变革、勇于创新，努力提升开放水平，充分释放改革红利、激发市场活力。 （1）推动降费减税。深化涉企保证金清单管理，拓展全国涉企收费目录清单查询系统查询内容和功能，完善调查和举报平台。 （2）深化 “放管服”改革。推进行政许可标准化，实现网上 “一个窗口”办理。拓展 “双随机一公开”监管，对新技术新业态采取鼓励创新、包容审慎的监管模式。建设工信大数据。 （3）加快重点领域改革。研究进一步放开电信竞争性业务，实现移动通信转售业务正式商用。做好电信、军工企业混合所有制改革。推进中国烟草总公司公司制改革。深化盐业改革。支持部属高校持续深化教育综合改革，开展新形势下科研能力建设，推进扩大高校和科研院所自主权试点，提升科技成果转化能力。 （4）加强法治政府建设。落实法治政府建设纲要，提高依法行政水平。大力推进盐业、电信、稀有金属、道路机动车辆、原子能等重点立法进程。（5）完善产业政策及实施机制。推动出台新时期加强产业政策工作的意见，强化产业政策评估。开展反垄断和公平竞争审查。加强战略性、前瞻性重大问题研究，强化政策储备。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，积极发展工业文化。开展 “中国制造2025”、 “十三五”规划中期评估。加强行业新型智库建设。支持协会发挥桥梁纽带和支撑作用。 （6）全面落实新修订的中小企业促进法，打通政策落实 “最后一公里”。完善中小企业公共服务体系、融资服务体系和运行监测体系，推进国家小型微型企业创业创新示范基地和公共服务示范平台建设。（7）提升开放合作水平。加大制造业开放力度，健全产业安全审查机制，加强政策法规WTO合规性审查，在享受 “中国制造2025”政策支持方面，依法给予外资企业同等待遇。加快推进重点产业领域国际化布局。积极落实 “一带一路”倡议，推进智能制造、工业互联网、5G、车联网、中小企业、民用航空、核与航天、网络安全等领域国际交流合作。做好禁化武履约、控烟履约工作。
   （八）推动全面从严治党向纵深发展，为制造强国网络强国建设提供坚强保障。切实履行管党治党政治责任，进一步加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设。（1）把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。全面落实党中央关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，加强督促检查，确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、国务院各项决策部署，在工业和信息化系统全面贯彻落实。 （2）坚持不懈抓好理论武装。深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻习近平总书记制造强国、网络强国战略思想，大兴调查研究之风，增强工作的科学性、预见性和主动性。 （3）坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，更加注重突出政治标准。加强干部教育培训，培养专业能力，增强“八项本领”。认真做好新形势下离退休干部工作，提升机关后勤服务保障水平。 （4）深入实施 “党建强基”工程，以提升组织力为重点，创新组织活动方式，加强基层党组织带头人队伍建设，切实把党的基层组织建设成为坚强战斗堡垒。坚持民主集中制，严肃党内政治生活。推进党务公开，扩大党内民主，强化党内监督。 （5）加强作风建设，保持反腐败高压态势。修订部党组贯彻落实中央八项规定精神的规章制度，持之以恒抓 “四风”整治，拿出过硬措施整治形式主义、官僚主义新表现、旧顽疾。深化政治巡视，发挥巡视利剑作用。深入推进廉政风险防控体系建设，加大审计检查力度，深化预算绩效管理和内部控制。运用好监督执纪 “四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，严肃问责，紧盯关键少数，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，保证干部清正、政府清廉、政治清明。
   新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，积极作为，奋力谱写制造强国和网络强国建设新篇章，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。