广东:抓机遇谋布局推进制造业与互联网融合发展
过去三年,广东省财政累计投入120多亿元,支持工业企业开展以自动化、信息化为重点的新一轮技术改造,推动2万多家规模以上工业企业实施智能化、信息化改造,加快从工业2.0向3.0迈进。
■ 广东省经济和信息化委员会 深化制造业与互联网融合发展,是协同推进 “中国制造2025”和 “互联网+”行动,加快制造强国建设的重要举措。广东省高度重视制造业与互联网融合发展工作,全面落实部省合作框架协议。在工信部的大力支持和省委省政府的领导下,广东大胆探索,完善顶层设计,出台政策措施,推进试点示范,取得了一些工作成效。 抓好顶层设计 健全机制体系 一是加强顶层设计。出台了关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见,实施推进云计算、 “互联网+”、大数据、人工智能、两化融合贯标等配套政策措施。省政府出台 《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》,继续大力支持企业开展数字化、网络化、智能化改造。二是加强部省合作。全面落实工信部与广东省政府签订的合作框架协议,共同推动工业互联网创新发展、珠三角制造业与互联网融合发展示范城市带、国家级大型骨干企业双创示范区建设等工作,上下联动抓好实施。三是健全工作机制。在省经信委设立制造业与互联网融合发展处,统筹推进融合发展工作。 推动新一轮技改 提升信息化水平 一是加大财政扶持。过去三年,省财政累计投入120多亿元,支持工业企业开展以自动化、信息化为重点的新一轮技术改造,推动2万多家规模以上工业企业实施智能化、信息化改造,加快从工业2.0向3.0迈进。二是降低政策扶持门槛。将政策扶持门槛从主营业务收入超2000万元降到超1000万元,扩大技改普惠性事后奖补政策扶持面。三是推动政银企合作。针对技改融资难问题,省经信委与13家银行签订了合作协议,每年向银行推荐1000个以上优质技改项目,争取银行授信额度1600亿元。四是分行业引导技术改造方向。编制 《广东省工业企业技术改造指导目录》,重点支持20类主要行业的271项新技术、新改造方式。 主攻智能制造 推进两化融合 一是建设制造业创新中心。组建国家印刷及柔性显示创新中心,成为全国5个创新中心之一。筹建机器人、轻量高分子等6家省级制造业创新中心。二是建设省智能制造示范基地。开展 “中国制造2025”试点示范,重点布局建设10个智能制造示范基地。三是培育示范企业和公共支撑平台。建设21个省级智能制造公共技术支撑平台,培育160多家智能制造骨干企业和机器人骨干企业,打造20个国家级、87个省级智能制造试点示范项目,组织实施26个国家智能制造新模式与综合标准化项目。四是实施机器人产业发展专项行动。制定实施工业机器人保费补贴政策,推进 “机器人进集群”,新增应用工业机器人2万台,保有量约占全国1/5。 发展互联网 促降本提质增效 一是建设工业互联网平台。加快推动华为、腾讯等龙头企业加速向工业领域渗透,建设工业云平台。支持美云智数、中设智控等一批行业性、功能性平台企业做大做强。已引进阿里工业云总部、树根互联等落户广东,初步形成扎堆发展的良好态势。二是建设 “广东省工业互联网产业生态供给资源池”。首批发布了60家优秀工业互联网供应商,积极推动 “资源池”服务商与制造企业精准对接,分行业建设推广工业互联网标杆示范。三是建设产业示范基地。以产业集群为重点,省市区共同推动广州、深圳等工业互联网产业示范基地建设,引进工业互联网平台资源在集群落地,推动集群企业整体优化升级。四是营造良好发展氛围。2017年11月21日,在国务院发布 《深化 “互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》后,省经信委在工信部的指导和支持下,联合中国信通院成功举办了2017中国工业互联网大会,业界共1600多人参会,营造了工业互联网发展的良好氛围。五是推动制造业 “双创”。支持龙头企业搭建众创孵化平台,举办众创大赛。 发展信息技术 夯实融合发展基础 一是推动信息基础设施建设大跨越。突出抓好光纤网络、公众移动通信基站、公共区域无线局域网 (WLAN)建设。至2017年三季度,光纤接入用户2458.6万户,约为2012年的10倍,居全国第一;光纤入户率从6%大幅提升至85.9%;移动互联网用户1.36亿户,4G基站24.5万座,均居全国首位。二是推进大数据产业创新发展。全面推进珠三角国家大数据综合试验区建设,布局建设15个省级大数据产业园、3个大数据创业创新孵化园。三是推动高端电子信息、云计算、物联网等新产业新业态快速发展。电子信息产业规模约3.6万亿,约占全国1/3;软件与信息服务业收入超9000亿元,继续居全国第一。 推进体系建设 提升企业能力 一是加大力度推进贯标试点示范。组织省级、国家级两化融合贯标试点示范,持续发动企业开展评估、诊断、对标。二是加大政策支持。出台 《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系实施意见》。连续4年安排财政资金对通过国家评定的贯标企业予以支持。截至目前,国家级两化融合贯标试点企业达245家,省级贯标试点企业1100多家,238家企业通过国家评定,贯标试点企业、评定企业和示范企业数量领先全国,数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、企业互联网化指数等各项指标均居全国前列。 下一步,广东将紧紧抓住当前产业变革的重要战略机遇,将发展工业互联网作为推进制造业和互联网融合发展的核心抓手,打造基于工业互联网平台的制造业新生态,推动制造业数字化、网络化、智能化优化升级。重点从以下几个方面推进: 一是加大政策支持。2017年12月底前,以省政府名义出台支持企业 “上云上平台”发展工业互联网的扶持政策,围绕支持工业互联网平台、工业企业 “上云上平台”等,发挥财政资金和社会资金精准扶持作用。同时,强化全省一盘棋工作机制,省市区 (县)协同推进,形成政策合力。 二是分阶段推进。在前三年广东省大力实施工业企业自动化、信息化的技术改造基础上,将工业互联网创新应用作为新一轮技术改造的 “升级版”,实施 “制造业企业上云工程”,以应用促发展,分阶段推进企业数字化、网络化、智能化升级。 三是分类别施策。未来3年,通过“云网”降费支持,推动20万家中小微企业使用公有云,降低信息化一次性投入成本;支持制造业龙头企业牵头打造标杆示范并组织推广,加快新模式新应用推广。 四是分路径实施。从制造业龙头企业、产业集群切入,以示范为牵引,探索推进工业互联网创新应用路径。支持制造业龙头企业建设企业级工业互联网平台,带动上下游中小企业以及供应链企业 “上云上平台”,带动区域企业整体 “上云上平台”。 五是聚生态发展。围绕数据采集、平台服务、应用服务等核心关键环节,加快构建广东特色的工业互联网产业生态。
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