青岛前湾保税港区 探索“互联网+”模式 培育发展新动能
■ 肖相波 宫晓静
2017年是青岛前湾保税港区成立的25周年,经历二十多年的发展,青岛前湾保税港区已成长为青岛乃至整个山东省对外开放和经济发展的重要增长极。在工业化和信息化深入融合的时代,青岛前湾保税港区以创新为驱动力,积极融入国家 “一带一路”战略,不断探索 “互联网+”的新模式,为区域经济发展注入新的动能。 作为我国第八个保税港区——青岛前湾保税港区于1992年成立,如今已成为世界第七大、中国北方最大的集装箱进出口口岸,在开放程度、政策优惠、运作模式、通关便捷性等方面都走在了国内保税港区的前列。2017年1~9月,全区外贸进出口总额同比增长63.6%,总量、增幅均居全市第一,其中进口同比增长97.7%,进出口占全省海关特殊监管区域总量的50%以上。
整车进口:互联网+创新通关模式实现逆市增长
口岸通关效率的快慢、通关费用的高低、物流成本的大小,也是直接决定一个口岸运作能否做大做强的重要因素。青岛前湾保税港区汽车整车进口口岸积极创新通关模式,新增 “中韩客货班轮整车进口”业务,成为集滚装船、集装箱、客货班轮等3种运输模式于一体的汽车整车进口口岸。2015年1月 “青岛港—乌鲁木齐进口整车海铁联运”特货专列从青岛口岸启程奔赴新疆,标志着青岛整车进口口岸辐射范围实现从东到西的全国性跨越。不管是硬件设施、运营效率,还是服务环境、配套政策,青岛汽车口岸都拥有得天独厚的优势,通关检测效率明显优于其他口岸。 青岛前湾保税港区汽车口岸充分发挥互联网+的优势,于2015年3月24日和海淘车共同打造平行进口车电商平台,组建了全国300多家海淘车体验中心和100多家电商联盟,打通全国汽车物流体系和金融保险产品体系,实现全国用户可以网络直接购买平行进口车,在众多方面为全国的汽车电商发展探索了道路。 据统计,2015年累计实现汽车进出口超过3万辆,其中进口整车1.5万辆,在全国19个进口汽车口岸中跃居第五位,平行进口车数量跃居全国第二,大大提升了省内及周边省区的进口汽车供给能力。2016年,在全国进口汽车市场持续下滑的形势下,青岛前湾保税港区汽车整车进口口岸实现逆市增长,截至年底,累计进口整车超过3.6万辆,在新批设立的口岸中排名第一。
跨境电商:强强联合打造综合服务平台
青岛市毗邻日韩,连通全球,日韩地缘贸易优势得天独厚,为发展跨境电商产业提供了绝佳的物流和交通条件。正是这样的地缘优势,使得青岛成为中国北方地区跨境电商的重要窗口,而保税港区则是窗口中的窗口。 11月24日,青岛市特殊监管区域跨境电商综合服务平台项目签约落户,青岛前湾保税港区管委与宁波国际物流股份有限公司签订战略合作框架协议和技术开发协议,合作打造青岛本土的特殊监管区域跨境电商综合服务平台。将有效解决企业在青岛开展跨境业务时普遍面临的数据交互稳定性不强、仓库系统、支付企业系统对接难等问题。 该平台由门户平台、综合服务系统和数据交换平台三个子平台构建而成,利用在宁波地区已运作成熟的开发接口和良好的业务关系,实现与所有主流支付企业、快递企业的系统对接,既能够提供进口跨境商品的实时动态数据来满足监管单位监管需求,又具备单日峰值大数据快速处理承载能力满足各类电商要求,可全面实现跨境电子商务交易 “规范化、透明化、可监管”,更好地促进青岛跨境贸易电子商务的健康快速发展。其数据处理能力能够达到15000单/分钟,即使在 “双11”这样的大促活动中也能保证顺畅的数据处理。 为了满足跨境电商业务的需求,保税港区改造升级了20万平方米保税仓储资源,包括2.2万平方米冷藏库、4万平方米恒温库、3万平方米公共备货库,并在美洲、欧洲和澳洲等地的8个国家布局3.5万平方米海外仓。同步开工建设10万平方米的高端立体库,为 “十三五”末青岛前湾保税港区迈入全国跨境电商前三甲储备了充裕的空间资源。 截至目前,青岛前湾保税港区累计注册各类电子商务及配套企业170余家,注册资本达30亿元,建成全国首家进口车网上交易平台——“海淘车网”,集聚了各类实体电商、平台电商、电商服务企业,多家企业获批国家电子商务示范园区、示范企业、外贸新业态主体。直购进口、跨境出口和保税备货业务先后开通。电商产业已有效融入物流、贸易、市场、金融、展示、交易等相关行业,跨境电商产业生态圈正逐步形成。
检测实验室:检测驱动发展
青岛前湾保税港区内建成了棉花、轮胎、乳胶三个国家级重点实验室。橡胶轮胎检测实验室是检验检疫系统全国惟一的橡胶轮胎检测实验室,橡胶进口约占全国的50%;棉花检测实验室成为检验检疫系统全国最大的实验室,促进青岛口岸棉花进口占全国的60%,国字号实验室为青岛前湾保税港区规范大宗商品交易中心建设提供了有力的检测支撑。 棉花检测重点实验室设计年检验棉花能力约120万吨,每年承担着全国30%~40%的进口棉花法定检测业务,业务量稳居检验检疫系统之首。实验室通过了中国国家实验室认可委员会 (CNAS)认可,是惟一一家具备棉花能力验证活动提供者资质的检验机构。实验室配置了多台国际先进的棉花检测仪器,其中包括国际通用棉花分级设备——大容量棉纤维测试仪(HVI)6台、USTER775型气流仪5台、USTER720型棉结测试仪2台,以及杂质分析机、棉花荧光度仪、法勃隆气流仪、全自动快速恒温烘箱等精密仪器共40多台,可承担进口棉花品级、长度、马克隆值、断裂强度、整齐度、伸长率、反射率、黄度、回潮率、含杂率等品质项目的检测工作。 国家轮胎检测重点实验室,是检验检疫系统内惟一的轮胎检测国家级重点实验室。拥有国际领先的专业检测设备轮胎滚动阻力试验机、国内领先的轮胎倾角偏角试验机、耐久高速试验机、强度静负荷试验机、动平衡试验机、均匀性试验机等。主要承担全国进出口轮胎安全性能和物理性能检测、 “三C”检测、国内外各种第三方认证 (包括美国DOT、欧盟ECE等)、乳胶制品一般物理性能检测、橡塑原料检测,国内外客户委托的轮胎、乳胶制品以及橡塑原料的检验鉴定业务等。2012年10月实验室成功地与欧盟滚动阻力基准实验室之一的普利司通欧洲技术中心成功进行了轿车轮胎/轻型载重汽车轮胎 (C1/C2)和载重汽车轮胎 (C3)的滚动阻力比对试验并建立了检测结果的相关性,检测结果与欧盟基准实验室实现了等效。 国家乳胶制品检测重点实验室,能够对检测项目的规格尺寸、扯断伸长率、爆破压力、爆破容量、针孔检测、包装完整性、热空气老化试验、传导性检测总固体含量、碱度、干胶含量和机械稳定性等进行检测。该实验室先后主持完成5项国家级科研课题,参与6项国家标准的起草和制修订,多次参加CNAS能力验证和相关实验室检测比对活动。
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