“三品”战略示范城市巡礼 强力推进“三品”战略 保定打造消费品工业强市
■ 王福星
古城保定不仅有着悠久的历史,在历史的长河中还形成了优秀的消费品工业。曲阳石雕、定瓷、易砚、涞水红木家具、日用玻璃器皿、定兴景泰蓝、白沟泥人、保定铁球、安新苇席、徐水酿酒、稻香村糕点、槐茂酱菜、安国药材、高阳棉纺等一批传统消费品耳熟能详。建国以来,传统消费品行业迎来了新的发展生机,进行了大幅升级改造,并兴建了风帆蓄电池、天鹅化纤、乐凯胶片、保定钞票纸厂、河北新华印刷厂、保定塑料厂等重点企业。改革开放以来,消费品特色生机和活力得到空前释放,高阳纺织、蠡县皮毛皮革和毛纺、满城生活用纸、莲池区纸制品、徐水吊装带、博野胶带、顺平塑料、望都辣椒、顺平肠衣、安国中药饮片、徐水酿酒、高碑店豆制品、容城服装、雄县包装印刷、安新制鞋异彩纷呈。近年来,吸引了蒙牛、喜之郎、汇源、新希望、华龙、五得利、娃哈哈、康师傅、万宝堂、以岭、瑞普、步长、百威等国内外大型消费品企业落户,全市消费品工业得到进一步发展壮大。2017年,全市消费品工业规模以上企业达到795家,企业数量占全市的49.5%,增速高于全市平均水平。 保定市委市政府长期以来对消费品产业给予了高度重视,将其作为推动全市经济社会发展的重要引擎来抓。纵观保定市消费品产业发展,始终坚持 “创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以市场为导向,大力推进供给侧改革,稳增长、调结构、转方式,认真实施消费品 “三品”战略,产业结构不断优化升级。
增品种:新产品开发速度明显加快
提高创意设计水平。一是出台加快工业设计创新发展的政策措施,从资金、税收等方面给予工业设计大力扶持,推动成立了保定市工业设计协会,与洛可可设计集团、北京思乘创新工业设计公司等知名设计机构合作,全面打造 “设计+品牌”、 “设计+科技”、“设计+文化”、 “设计+时尚”等多种产业链发展模式,积极参与国际、国内设计大赛、时装周等重大活动,不断扶持本地设计机构做大做强,助力新品开发上档升级。二是发挥保定市高校 (16所),国家级、省级企业技术中心 (100多个),博士后工作站,重点实验室等众多优势,瞄准行业重点方向,突破技术瓶颈,在高端产品研发、设计、生产和应用技术等方面,打造校企合作、院企合作、研发联盟等众多合作模式,不断增加新品种供应能力。食用菌饮料、麻山药露、高温过滤包、恋乡酸奶等新品一经推出,便销售火爆。 加强创新能力建设,市县两级出台优惠政策,鼓励和支持企业自建或共建企业研发机构,对新认定的国家级、省级、市级工程技术研究中心,重点实验室,企业技术中心或工程实验室的企业,市财政分别给予50万元、20万元和10万元的一次性奖励。截至2017年底,全市建有消费品市级重点实验室2个、工程技术研究中心46个 (其中:省级7个、市级39个)、省级技术研究院2个。另外,全市建设曲阳县石雕产业集群研发中心、河北瑞春纺织科技有限公司、白沟汇通箱包公共服务中心、名城服装设计中心、易县易砚产业集群产学研合作公司等16个省级技术服务平台,2017年开发新产品466个,改进工艺261项,制定标准18项,获国家专利7项,服务企业2209家,新增效益5.8亿元。 丰富销售渠道,重点打造安国东方药城、高阳纺织商贸城、蠡县裘皮新城、中国北方商品电子交易博览中心、高碑店市新城镇箱包电商专业村等重点交易平台。同时,保定市在发展建设特色小镇时,消费品 “三品”工作与注重旅游融合发展,建设了 “非遗小镇”、 “太行水镇”、 “艺术小镇”、 “中药画”等特色小镇,增强了游客对本地名优特色的深入了解。毛绒玩具、箱包、童装等企业积极与热播卡通电影、网络游戏发行方合作推出相关产品,保府酒业抓住雄安新区建设热点,及时推出 “雄安特曲”、 “雄安大曲”等白酒,获得良好市场效益。 不断增强中高端消费品供给能力,围绕“个性化、时尚化、功能化、绿色化”理念,推出功能服装、工艺品、塑料包装等一批附加值高、设计精美、制作精细、性能优越的精品。发展中高端服装鞋帽、家纺、箱包、旅游装备和纪念品等消费品,相关产品低端消费品比重大幅降低,产品积极向高性价比优势转变。 发展民族特色消费品,传承发展石雕、泥塑、草编、芦苇工艺画、錾铜、红木家具、绞胎瓷、枣树根雕、把玩葫芦、鸟笼、玉雕、砚雕等一批传统工艺美术、文房四宝等产品。漕河驴肉、稻香村糕点、黑闺女饺子馅、辛桥烧鸡、大慈阁香油、柿子饼、柿子醋、红枣酒等一批传统特色食品产业以及刘氏三兄弟、马家老鸡铺等民族特色食品业加快发展。
提品质:产品质量大幅提升
开展消费品工业对标活动,大力开展对标、追标、超标、制标活动,全市果汁、粮食深加工、化纤、印染、塑料、纸制品等重点消费品企业在生产工艺、节能减排、技术水平等方面瞄准先进,找准差距,补短板;开展服装、床上用品、乳制品、陶瓷等国内外中高端消费品质量品质比对,逐步缩小与国际标准差距;支持古城香业、巨力吊装带等企业参与制定国家标准,增强本市企业参与制定消费品领域标准的话语权。 深入推进技术改造,围绕智能制造、服务型制造、绿色制造、工业强基、重点产业改造提升及工业转型升级等重点领域和方向谋划实施重大项目,改造提升高阳纺织、蠡县皮毛、曲阳石雕、白沟箱包、满城纸品、清苑燃香等特色传统经济上档升级,几年来,全市共实施技改项目200多项,总投资近500亿元,企业技术水平大幅提升,消费品工业持续健康发展的内生动力不断增强。 提升智能制造水平,推进消费品制造业智能化、融合化、绿色化,引导企业应用智能成套装备、智能部件以及工业机器人,对传统生产线或生产系统进行技术改造,建设智能工厂和数字化车间。目前,河北新希望天香乳业有限公司、河北智同生物制药有限公司、河北永亮纺织有限公司等10家企业被认定为河北省智能工厂和数字化车间。 提升检测水平,积极建设高碑店市质量技术监督检验所、白沟汇通箱包公共服务中心、高阳县亮点纺织科技开发有限公司、保定市天恩药材产品检测有限公司等覆盖食品、纺织、轻工、医药等主要行业的高水平第三方检验检测机构,更好地满足生产企业质量安全检测能力建设需要。同时,引导企业加强自身安全检验检测能力建设,提高产品质量的稳定性和一致性,消除人为因素,确保质量安全。
创品牌:品牌带动能力显著增强
创“名品”。建立健全品牌培育体系,围绕服装、箱包、特色食品、纺织品等优势门类,培育了一批全国知名品牌、省级名牌产品、省优质产品、河北省著名商标。持续支持三利、风帆、瑞春、永亮、风帆等现有中国驰名商标企业不断提升品牌价值,扩大市场占有率,扶持槐茂、刘伶醉等一批 “中华老字号”和 “保定老字号”产品做大做强。目前,保定市消费品工业共拥有中国驰名商标22个、河北省著名商标260个、河北省名牌产品118项、河北省优质产品86项。 建 “名园”。保定市抓住京津产业转移、雄安新区建设的重大历史机遇,探索出园区共建、筑巢引凤、政企牵手、企业联姻、托管合作、创新联盟6大建园模式,打造白沟箱包、安国中药、高阳纺织、蠡县皮毛、曲阳石雕、满城纸品、清苑燃香等16个消费品类产业集群,全市拥有国家经济开发区1个、国家级新型工业化产业示范基地1个、省级经济技术开发区23个、河北省新型工业化产业示范基地3个。纺织服装、箱包、中药制药、造纸、休闲食品等传统优势消费品产业全部搬入园区。 扶 “名企”。重点扶持风帆、三利、宏润、喜之郎、河北西麦等重点龙头企业做大做强,在土地供给、资金扶持、政策支持、税收减免等全方面大力支持,提高企业龙头带动能力和核心竞争力,扩大全国影响力,提高市场占有率,打造保定企业知名度。
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