建设发展军民融合创新示范区是适应新时期军民融合式发展特点和要求，在产业链集成、基础设施建设、生产生活服务等层面上实现具有全价值链体系特征的 “军为民用”和 “民为军用”，是在更高层次、更广范围、更深程度上推进国防建设和经济建设多领域全方位深度融合的重要实践。
   军民融合的层次：由军地双方的协商式结合提升到国家战略层次的制度式结合，提出建立军民融合式国家规划计划体系、体制机制体系、法规政策体系、技术标准体系。
   军民融合的范围：由国防科技工业领域进一步拓展到国防和军队建设的各个方面，提出建立和完善军民融合的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。
   军民融合的程度：由军民行业的 “板块式”对接深化到了融为一体的 “无缝式”对接，从经济社会发展全局通盘考虑，在国家层面上统筹国防建设与经济社会发展的关系， “全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合”。

产业化发展 核心和抓手

   军民融合产业是以国防科技工业在经济技术方面的优势为核心和依托，通过军、民领域间的双向交流互动所形成的产业，主要涉及产品结构、技术、工艺相通或相近的电子、机械、汽车、新材料、核能、航天、航空、船舶等产业领域。
   主要分为两大类：构成国防科技工业新增长点的新兴高技术产业，多为技术优势产业；国防科技工业的支柱民品产业，多为规模优势产业。

创新驱动 动力和源泉

   我国已进入一个必须更多依靠自主创新推动经济社会发展的历史阶段，党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，强调把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。
   要实现思想观念的创新，破除 “自给自足”、“自我发展”的观念，树立统筹建设、开放式发展理念；
   要实现体制机制的创新，克服军民融合体制机制上障碍，建立与军民融合式发展相适应的组织形式和制度规范；
   要实现发展模式的创新，摒弃国防建设不计成本、封闭发展的模式，推行成本效益和互利共赢的发展模式；
   要实现重点领域的创新，突破现存的技术、生产、成果转化、人才培养等军地壁垒，形成军民各领域协调发展、逐步深入融合的良好格局。