■ 中国工业报 余 娜
   4月21~22日，由中国工业经济联合会主办的 “2019年经贸形势报告会”及 “2019年经贸热点论坛”在京召开。
   在21日的报告会上，国家发改委副主任林念修、工业和信息化部部长苗圩、商务部党组成员、部长助理任鸿斌、国家税务总局副局长孙瑞标依次做了专题报告。
   据记者现场获悉，上述报告涵盖了2019年宏观经济形势预测、贸易强国战略的思考以及如何深化完善税制结构等内容。
   值得关注的是，经贸形势报告会举办11周年之际，为丰富会议内容、创新服务形式，会议还在原有 “经贸形势报告会”的基础上，于22日首次举办了 “2019年经贸热点论坛”。论坛邀请了国家级重点智库的专家学者以及科技龙头企业代表参加，结合自身研究成果和前沿实践，针对经贸热点进行深度研究和解析，为参会者提供了更多维度、更加全面的热点信息解读。
   “要深入推进供给侧结构性改革，大力提升工业企业盈利能力。 ‘去产能’的核心是淘汰落后，要常抓不懈；要实施更大规模的减税降费，实质性降低增值税等税率”，工业、制造业应当是重点；要扩大和加强对制造业和中小微企业的金融支持，重在落地见效；大力降低工业企业，尤其是国有企业的资产负债率是‘去杠杆’的重中之重。”在题为 《提高效益有效投资 增强工业供给能力》的讲话中，第十二届全国政协常委、工业和信息化部原部长、中国工经联会长李毅中如上表示。
   李毅中还强调，应拉动有效投资，补短板、强弱项、调结构，加快新旧动能接续转换。 “加强投资调控成效虽然显著，但依然出现了新问题。具体看，2009年以来，加强和改进对投资的宏观调控取得明显效果，但近几年也出现了投资增幅过缓，投资效率低下的新问题。投资名义增速已从30.5%降到2018年的5.9%，剔除价格因素后的实际增速已从33.7%降到0.5%，工业投资增幅更低，工业投资持续乏力。”李毅中指出。
   作为第四次工业革命的重要基石，工业互联网成为新一代网络信息技术与制造业深度融合的产物，并成为经济转型升级的关键依托、重要途径。
   “当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，工业经济数字化、网络化、智能化发展成为第四次工业革命的核心内容。发展工业互联网，有利于优化存量，降低企业综合成本，促进制造业转型升级，化解产业向外转移意向加剧的挑战；有利于做大增量，支撑先进制造业发展壮大，推动产业价值链向高端延伸，抢占未来长期发展主动权；有利于融通发展，促进创新创业，向实体经济各领域延伸扩展，培育形成新的经济增长点。”中国工业互联网研究院院长徐晓兰如上表示。
   “也应看到，我国制造企业数字化发展不平衡不充分问题依然突出，存在关键基础能力不足、全球引领能力不足、资金人才保障能力不足、自主可控能力不足等问题。”徐晓兰坦言， “建议积极推动面向工业互联网的软硬件核心技术攻关；持续推进新型基础设施建设改造与网络能力提升；加快建设工业互联网平台生态体系；着力提升多层级安全保障能力；优化提升工业数据资源管理能力，选择若干国内制造业重点集聚区域，分批部署建设国家级工业数据资源池；有效形成内外合作、多方协同的发展格局；创新开展专业及复合型人才培养培训。”
   来自商务部的最新数据显示，我国外贸出口总值世界占比已从1978年的0.76%上升到2018年的12.8%；进口总值世界占比从1978年的0.82%上升到2018年的10.8%。货物贸易实现高速增长、服务贸易规模不断扩大、贸易结构不断优化、对外开放呈现新战略布局。
   “改革开放以来，我国对外贸易实现了历史性跨越。但成就与问题并存，我国外贸发展质量、效益和水平明显偏低，对外贸易大而不强的问题尚未得到根本解决，仍存在贸易环境有待优化、贸易结构有待升级、贸易主体有待加强、贸易水平有待提升四大问题。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺如是指出。
   以当前的贸易结构为例，曲维玺进一步阐述，目前我国货物贸易仍处于全球价值链的中低端，出口主要以量取胜，产品资源密集度高，但技术、知识附加值以及技术复杂度偏低，贸易收益并不高。 “迈向贸易强国，需要我们一同打造国际一流的营商环境，推动双向投资与贸易协同发展，促进货物贸易与服务贸易协同推进，大力发展贸易新业态，运用新技术推动传统出口产业转型升级，并全面提升国际经贸规则的制度性话语权。”曲维玺建议。
   从贸易大国迈向贸易强国的进程中，离不开更多民营和小微企业的助力。最新数据显示，目前我国 50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，以及90%以上的企业数量均为民营企业贡献。
   对此，中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼表示， “信用基础设施建设，对金融服务实体经济尤其是服务民营和小微企业有着重要作用。虽然当前政府、金融机构等在信用信息领域已有一些合作，但仍存在一些问题，即政府部门间公共数据仍未有效打通，跨领域的信用数据共享仍有待加强，金融机构存在 ‘信息孤岛’现象，数据采集、保护等法律法规有待完善。”
   “打造良好的信息服务平台，需破除政府部门之间的信息壁垒，进一步完善自上而下的顶层设计和整体规划，破除各自为政的局面；需加强合作，打通金融机构间的 ‘信息孤岛’；应合纵连横，延伸跨业态合作的数据范畴；完善立法，构建信息保护的信用共享环境。”董希淼建议。
   在 “2019年经贸热点论坛”下午场中，多位专家还就 “制造业如何实现高质量发展”进行了热烈讨论。
   “新时代，我们要高质量发展，就要尽量的节约资源、减少排放，减少对环境的污染，必须依靠技术，依靠创新。吸收一切能够促进我们高质量发展的资源、技术、人才，为我们所用。”国务院发展研究中心对外经济研究部研究室主任罗雨泽如是说。
   他进一步举例， “我们一天中注册的市场经济主体的数量是1.84万家，包括企业和个体经营户。研发投入逐年上升，投入总量超过欧盟，这是我们经济展现出的很好迹象。”
   中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧也就如何实现制造业高质量发展发表了自己的看法， “中央经济工作会议的第一项重点工作任务，就是推动制造业高质量发展。制造强国战略重心转向强调制造业高质量发展。尤其在中美贸易摩擦背景下，需进行供应链战略调整。”
   在其看来，制造业高质量发展的关键在于创新能力培养，尤其在当前金融支持制造业高质量发展上应重点关注两个问题。一是技术改造资金的使用，二是要关注中小企业隐性冠军。
   就此，践行零售数字化的科技创新企业京东数字科技副总裁傅彤给予认同， “京东数字科技积极助力农业、工业、服务业降本增效，降低零售行业成本以提升整个社会供应链效率。”来自京东的数据显示，京东数字科技的目标是将中国社会化物流成本降低50%，物流效率提高70%以上。而截至目前，西藏部分地区已实现当日达，京东物流网络也已覆盖全国100%的行政区县。
   “京东数字科技建设新型科技创新企业将分为三个发展阶段，即依托零售数字化，建立数字化金融科技能力；将金融科技能力向金融机构输出；将服务领域拓展至实体产业。”傅彤透露。
   在 “2019年经贸热点论坛”的圆桌对话环节中，多位代表还就 “数字科技赋能经济高质量发展”进行了观点交流。对话由工信部赛迪研究院信软所所长张洪国主持，工信部信软司两化融合处副处长冯伟、清华大学全球产业研究院副院长李东红，罗雨泽以及傅彤发表了观点。李毅中在随后的点评中指出： “希望我们互联网企业、信息技术企业，在服务和消费方面取得了巨大成功的同时，要总结经验，把注意力向工业制造业转移，把工夫在工业制造业上下得更大。如果工业制造业能够取得像电子商务、现代物流、现代金融这样的成绩，那我们离制造强国的远景就不远了。”
   来自中国工业经济联合会主席团、理事、会员单位，各级政府部门、全国性行业协会、省市协会商会，工商企业、研究机构的 1800余名代表参加了上述会议。