■ 中国工业报记者 王 斌
   中国工业报记者从吉林长春市政府新闻办获悉，为打造优良的营商环境，助力全市企业高质量健康发展，尤其是着重解决政府与企业 “清”而不 “亲”问题，长春市委已作出决定，自2009年起，在全市开展 “万名机关干部下基层助力万户企业发展三年服务行动”。
   据介绍，所谓 “万人助万企”行动，即在全市选派1万名机关事业单位干部，对本市规模以上工业企业、高新技术企业、现代农业企业、成长型科技型中小企业，以及服务业、商贸业、建筑业等各行业的重点企业开展深入和全方位的服务。根据实施方案要求，长春市的助企干部将聚焦企业发展重点、难点、堵点、痛点问题，充分发挥服务企业 “联络员”、政策精神 “宣传员”、企业困难 “化解员”、企业党建 “指导员”作用，帮助企业提振发展信心、把握发展态势、化解发展难题、增强发展后劲，努力实现 “发展见成效、企业得实惠、干部受锻炼、党建上水平”的工作目标，着力打造亲商、助商、安商、富商的营商环境和 “亲” “清”新型政商关系，进而全面激发企业内生动力，推动全市经济高质量发展。
   为此，长春市委市政府要求在 “万人助万企”行动中，助企干部要深入企业生产经营一线，重点了解企业注册登记、项目建设、生产销售、资金保障、招才用工、技术创新、税费负担、营商环境、安全生产等情况，为党委政府更好地助推企业成长、加快实体经济发展提供决策依据；分析归纳企业发展中存在的突出矛盾和问题，建立问题清单，提出解决方案，针对企业发展面临的研发、创新、融资、用工、用地、降成本、产权保护、公平竞争、市场退出和诉求表达等问题，坚持因地制宜、分类指导、上下联动、精准帮扶，个性问题因企施策，共性问题成批化解，简单问题属地办理，疑难问题专题协调；把握国家和省、市产业政策导向，围绕制约企业发展的政策性、机制性、普遍性问题，积极研究制定和规范改进相关政策，构建长效机制，营造良好的惠企利企制度环境；引导企业树立 “党建强企”发展理念，指导企业做好基层组织建设、引才育才、企业文化等工作，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势。
   记者同时还了解到，为确保这一行动得到高度重视和切实收到实效，长春市还专门制定了 “万人助万企”行动专项考核办法，其核心就是看 “问题化解率”和 “企业满意率”。
   考核内容主要围绕贯彻落实市委决策部署态度是否坚决、谋划推动落实是否有力、排查和推动问题解决是否到位四方面展开，并把问题 “排查率、化解率”作为主要指标，把企业 “满意度”作为衡量标准，实施分类考核。
   对 “万人助万企”行动的指导服务功能机构，将侧重考核是否能够科学指导各地各部门解决制约企业发展的政策性、机制性问题，特别是对全局性、普遍性和瓶颈性问题能否做到专题分类、集中攻关、长效化解；对各县 （市）区、开发区，将侧重考核本地“万人助万企”行动的谋划设计、结对选派、日常管理、问题化解、督促检查的实际成效；对助企干部派出单位，将侧重考核其对助企干部的管理、支持及工作保障情况；对助企干部自身，将按照 《助企干部工作职责及纪律要求》所列款项进行考核。
   这其中，长春市还强调要把考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，真正做到鼓励先进、鞭策后进。并本着发现问题与化解难题、服务企业与增进感情、助推发展与培养干部等方面相结合的原则，与领导班子、领导干部及机关 （事业）单位工作人员的平时考核、年度考核和专项考核统筹开展。