■ 中国工业报记者 王雨阳
   7月4日，国新办举行推进金融供给侧结构性改革的措施成效发布会，中国银行保险监督管理委员会负责人在会上表示，当前金融服务实体经济质效得到继续提升，下一步将对制造业重点领域支持加大力度。
着力服务实体经济取得阶段性成效
   “银保监会牢记实体经济是金融的根基，服务实体经济是金融业的天职。” 中国银行保险监督管理委员会副主席周亮在会上介绍到，银行保险机构努力增加有效供给，大力支持稳增长。充分调动信贷、债券、股权、保险等资金，保证融资的供给满足经济社会发展需求。上半年，新增人民币贷款9万多亿元，保险业赔款和给付支出达到6200多亿元。同时，优化供给结构，培育增强经济新动能。加大中长期贷款和信用贷款投放，重点满足制造业和消费升级的融资需求。支持扩大知识产权质押融资，积极拓展科创企业融资渠道。5月末，普惠型小微企业贷款余额超过10万亿元，增速明显高于各项贷款增速。今年前5月五大银行新发放普惠型小微企业贷款平均利率较去年全年下降了0.65个百分点。最近，金融稳定理事会作出了评价，认为中国在亚太地区小微企业贷款增长的速度居于首位，不良贷款率保持很低的水平。
强化对关键核心技术攻关支持
   中国银行保险监督管理委员会首席检查官杨丽平表示，今年大型银行在制造业的全部贷款、中长期贷款、信用贷款的余额要明显高于上年。下一步将主要强化对卡脖子领域关键核心技术的攻关，战略新兴产业、制造业转型升级这些重点领域的支持。
   杨丽平介绍，近年来，银行和保险业在不断提升服务制造业方面取得成效。一是多渠道支持制造业的融资。今年一季度末银行业金融机构制造业的贷款为17.53万亿元，在贷款分类当中仍然是第一大贷款行业。除了信贷之外，保险机构也为制造业提供了融资余额，大约为2.59万亿元。银行保险机构还成立了一些投资基金，比如集成电路产业投资基金、制造业转型升级的基金等。二是贷款结构优化。一季度末，大型商业银行制造业中长期贷款的占比为25.21%，同比提高1.6个百分点，大型银行制造业信用贷款占比为31.07%，同比提高1.7个百分点。三是对制造业重点领域支持加大力度。大型银行战略性新兴产业的制造业贷款、技改贷款等都高于制造业贷款的整体水平。
   杨丽平表示，下一步，银保监会将从五方面发力督促银行业金融机构加强对制造业的信贷投放。一是强化监管引领，明确服务目标。要求银行制定制造业年度服务目标，主要强化对卡脖子领域关键核心技术的攻关，战略新兴产业、制造业转型升级这些重点领域的支持。二是增强服务制造业的内生动力。内生动力就是敢贷、愿贷，主要是完善绩效考核、尽职免责机制。三是提升服务制造业的专业能力，督导大型银行优化贷款的期限，和制造业企业生产研发周期的匹配，增加中长期贷款的投放。能做信用放款的就坚持审核第一还款来源，做信用放款。四是精准帮扶，督导银行按照市场化的原则，对于符合转型升级条件、在转型升级过程中和经营当中出现一些暂时困难的制造业企业要进行差异化分类，进行精准帮扶。五是银保监会设立了一个对大型商业银行制造业融资的专项统计监测，按月监测、按季分析。除此之外，今年三季度将和有关部门开展联合专项检查，在专项检查当中安排对一些制造业企业进行暗访，了解银行对制造业的服务情况，了解存在哪些问题。