■ 中国工业报记者 孟凡君
   “我国仍然处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面和大趋势没有改变，也不会改变。”7月16日，国家发改委召开7月份定时定主题新闻发布会，国家发改委新闻发言人孟玮强调，总的来看，我国经济自我循环能力强。
确保经济运行在合理区间
   孟玮介绍，今年以来，我国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的态势，推动高质量发展的积极因素在不断增多。所谓 “稳”，是指主要经济指标保持在合理区间。所谓“进”，是指经济结构在持续优化，推动高质量发展的积极因素增多。但需要看到的是，我国经济发展面临的国内外环境依然错综复杂。从外部环境看，不确定性因素有所上升，世界经济和贸易增速同步趋缓，地缘政治不稳定和经济运行风险加大。从内部环境看，国内长期存在的结构性体制性矛盾的解决需要一个过程，经济运行面临着新的下行压力，实体经济困难仍然较多，民生领域还有不少短板。
   孟玮强调，在这些问题面前，既要有清醒的认识，坚持底线思维；也要坚定信心，保持战略定力。对于经济运行中出现的新情况新挑战，国家发改委将加强政策评估，优化政策组合，强化政策协同，狠抓政策落实，确保我国经济运行在合理区间。下一步，国家发改委将会同有关部门，坚决贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告部署，坚持稳中求进工作总基调，着力办好自己的事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，下更大力气做好 “六稳”工作。坚持高质量发展方向不动摇，着力通过深化市场化改革扩大高水平开放，激发市场主体活力；通过大力培育形成强大国内市场，释放市场潜力；通过持续推进创新发展和产业升级，壮大发展新动力。
中国制造业外迁规模并不大
   针对最近有一种声音称，由于中美经贸摩擦影响，中国的产业链和供应链出现了外迁的现象，孟玮指出，近期在媒体上出现了有关中国企业特别是制造业外迁的报道，个别甚至抛出了 “唱衰”中国制造业的论调，对此应该有一个客观理性的分析。
   孟玮说，改革开放以来，我国制造业发展取得了举世瞩目的成就，可以说规模庞大、门类齐全，在国际产业分工中扮演着重要的角色，不仅为中国经济的平稳健康可持续发展作出了应有的贡献，而且也为世界各国提供了物美价廉的产品，为各国企业创造了巨大的市场空间。
   近年来，随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整，中国制造业已经进入到了转型升级、迈向高质量发展的新阶段。在这个过程中，出现一些企业到国外设厂经营的情况，这是正常现象。对这一现象，经过深入的调查和分析，发现有的企业是考虑要素价格变化情况，向劳动力以及环保等成本比较低的地方去转移；有的企业是基于自身发展战略的需要，积极主动开拓国际市场，当然也有极少数的企业是为了规避中美经贸摩擦的影响。但是要说明的是，企业外迁并不是一件容易的事情，需要考虑诸多的因素，包括运营成本、产业工人、供应链配套以及交通运输乃至制造业文化等因素的影响。
   孟玮表示，近两年，有一些已经外迁的企业因为水土不服纷纷回流到了国内。在最近的调研中了解到，不少来自东莞的制鞋企业由于种种原因关闭了在东南亚的工厂，回到了国内发展。从目前掌握的情况来看，中国制造业外迁的规模并不大，而且是以中低端的企业为主，对中国经济增长、产业升级、劳动就业等方面的影响总体可控。下一步，国家发改委将会同有关方面继续推动制造业高质量发展，重点是要发挥好我国产业体系、国内市场等方面的优势，将政策的着力点聚焦在以下四个方面：着力深化市场化改革，扩大高水平开放；着力增强微观主体活力，释放内需市场的潜力；着力补齐产业链短板，提升产业链水平；着力打造国际一流的营商环境，进一步增强对制造业发展的吸引力。
   孟玮强调，相信随着一系列政策措施的落地见效，绝大多数企业会继续留在中国深耕发展，也会有更多的企业来中国投资兴业，谋求新的更大发展。