国资委加快构建国资监管大格局
■ 中国工业报 余娜 “要紧紧围绕党中央、国务院关于加强和完善国有资产监管的决策部署,坚持完善国有资产管理体制,加快构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋。”7月26日,国务院国资委在京召开地方国资委负责人座谈会,国务院国资委党委书记、主任郝鹏在座谈会上表示。 党的十八大以来,国有资产管理体制不断完善,国资监管机构已经成为国家治理体系的重要组成部分。来自国资委的统计数据显示,2013~2018年国资监管系统企业资产总额从85.4万亿元增长到180.7万亿元,营业收入从42.0万亿元增长到55.4万亿元,利润总额从2.2万亿元增长到3.4万亿元,年均增速分别达16.2%、5.7%、9.3%。 “面对新形势新任务,构建国资监管大格局,要坚持上下贯通、协调联动,坚持上级政府国资监管机构依法对下级政府国资监管工作进行指导和监督,切实把握好国资监管机构和政府部门、各级国资监管机构之间、国资监管机构与监管企业、中央企业与地方企业的关系,推动国有资产管理体制更加完善,更加符合国有企业改革发展需要。”郝鹏说。 郝鹏强调,各级国资委要准确把握职责定位,一体推进国资国企发展改革监管和党的建设。坚持新发展理念,扎实推动国有企业高质量发展,牢牢把握稳增长这个前提、供给侧结构性改革这条主线、创新驱动这个关键和开放合作这个大势,把工作重心放在做强做优做大国有资本上,坚持质量第一、效益优先,切实强化风险防范,更好地发挥在国民经济中的 “稳定器”作用,同时要坚持 “两个毫不动摇”,进一步推动国有企业与民营企业、外资企业深化合作,实现取长补短、相互促进、共同发展。坚定不移深化改革,在推动建设中国特色现代国有企业制度、开展混合所有制改革、建立市场化经营机制、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题、深化“双百行动”和 “区域性国资国企综合改革试验”等方面下更大功夫,努力把各项改革落到实处,在重要领域和关键环节实现新突破。 “要坚持以管资本为主加强国有资产监管,着力推进国有资本授权经营体制改革、优化监管方式、强化监督与违规责任追究、推进经营性国有资产集中统一监管、加强国资监管机构系统建设,坚决守护好、发展好人民的共同财富。” 郝鹏说。 座谈会由国资委副主任、党委委员翁杰明主持并作小结。来自辽宁省、上海市、浙江省、河南省、四川省、深圳市的国资委负责人交流了加强和完善国有资产监管的经验做法。国务院国资委秘书长、总会计师,各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委负责人,国务院国资委各厅局、改革办、巡视组、驻委纪检监察组、直属事业单位负责人参加了上述会议。
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