吉林出台多项举措促进工业转型升级
■ 中国工业报记者 王 斌 中国工业报记者在吉林省采访时了解到,针对自身存在的薄弱环节和深层次问题,吉林相继出台和实施一系列新政策和新举措,全力促进全省工业加快转型升级。 实施支持政策 记者经多方采访了解到,目前吉林省正在组建产业创新发展新型智库,主要是积极引进赛迪研究院,并推动其与省内重点企业、高等院校、科研院所等共同组建赛迪东北研究机构,进而开展工业经济和信息化领域的发展趋势和产业战略规划研究,以便为企业和产业发展提供咨询和服务,为政府决策提出创新发展意见和建议,加快打造立足吉林、辐射东北,引领助推产业振兴的一流“智库”。 支持 “科技小巨人”企业成长。重点是大力培育 “科技小巨人”企业,建立 “科技小巨人”企业库,重点培育一大批成长性强、具有显著竞争力的优质企业。对经认定的 “科技小巨人”企业,省级财政资金给予一定扶持。力争3年内培育1000户以上科技小巨人企业。 支持协同创新中心建设。包括支持省内企业与国内外高等院校、科研院所、行业组织等组建制造业创新中心,积极推进高性能复合材料、先进医疗器械、秸秆生物利用等协同创新中心建设;围绕重点产业创新发展共性需求,推动创建一批省级制造业创新中心,并逐步培养成为国家级制造业创新中心。 支持产教融合。积极建立健全制造业产教融合体制机制,加大政策支持力度,打造新型产教融合平台;重点支持产教融合 “双元制”平台、 “双创”平台、工程技术人才培养平台、网络学习平台、互联网+智能制造平台等六大平台建设。 积极发展产业基金。重点是推动各类私募股权投资基金、风险投资基金和天使投资基金的引进和组建,以便企业拓宽融资渠道;建立全省产业基金投资工作协调机制,着力引导各类股权基金支持企业转型升级、提质增效和创新发展。同时充分发挥省产业发展引导基金、中小和民营经济发展引导基金、创新投资基金、首钢东北振兴基金等各类投资基金的引导作用,撬动社会资本投向实体经济,支持产业转型。 支持先进制造业。利用省级重点产业发展专项资金,加大对制造业发展重点领域、重点产业、重点项目和重点企业的扶持力度;大力支持企业加强技术改造,推进重大工业项目建设,提升智能制造、绿色制造、精益制造和服务型制造能力。 支持央地共建产业园区。除了积极争取国家有关部委支持,推进央企与吉林省共建产业园区,加快传统产业转型升级外,还将充分利用央企在技术、资金、市场、人才等方面的优势,支持其与地方共建吉化丙烯产业链、吉林航空产业园、长春新能源汽车产业园等产业园区。央地共建产业园区直接认定为省级特色工业园区的,省里还将在省级专项资金等财政政策上加大支持力度。 辅以保障措施 据吉林省工信厅相关负责人介绍,为确保上述支持政策真正落实到位和发挥效力,确保全省工业加快转型升级,省里将加强组织领导,由省工业和信息化厅牵头建立部门间联席会议制度,统筹推进。同时还要求各级、各部门要结合实际,出台具体实施方案;建立工业转型升级指标监测和考核评估体系,由制造业强省领导小组开展绩效评价,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;建立转型升级报告制度,将工业转型升级进展情况作为各级政府主要领导年度述职报告的重要内容。 推动产融合作,鼓励银行业金融机构落实差别化信贷政策,加大对战略性新兴产业、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度;鼓励银行业金融机构创新信贷产品和制度,积极开展信用贷款、融资租赁、质押担保等产品和服务;加大直接融资支持力度,鼓励制造业企业扩大发行标准化债权产品,支持企业上市融资。 创新吸收浙江民营经济发展政策机制,深入推进实施 “一个环境、五大体系”建设;积极推进具有比较优势的 “专精特新”装备、整车及零部件、轨道客车、优势农产品等 “吉林产品”开发拓展浙江、天津市场;努力推动重点产业和集群合作,共同打造智能网联汽车等新动能的 “中国标准”。 精心营造良好社会氛围。主要包括积极做好工业转型升级宣贯工作,以激发调动企业转型升级和创新发展的自觉性、积极性和主动性;及时总结推广成功经验与做法,形成示范案例,在全社会营造关心、支持、助推转型升级和创新发展的浓厚氛围;努力促进各地区各部门解放思想、更新观念,增强各级干部自觉推进工业转型升级的使命感和责任感。
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