力撬制造业产值1.2万亿广东佛山发布工业设计发展意见
■ 中国工业报记者 高明静 近日,广东省佛山市工信局发布了 《关于加快佛山市工业设计发展的指导意见 (征求意见稿)》 (下称 《指导意见》)和 《佛山市推动工业设计发展扶持办法 (征求意见稿)》 (下称 《扶持办法》),向社会公众公开征求意见。希望抓住广东省打造 “粤港澳大湾区工业设计走廊”以及佛山市建设面向全球的国家制造业创新中心等重大机遇,将佛山打造为 “中国工业设计与制造业融合发展创新区”。 据 《指导意见》显示,到2022年,佛山全市将为工业设计发展投入规模超120亿元,力争撬动制造业产值1.2万亿元以上。同时将再争创1家国家级工业设计中心,新增11家省级工业设计中心,争创1家国家级工业设计研究院和2家省级工业设计研究院。力求工业设计发展规模和水平位于全国前列。 优化设计片区布局 工业设计与制造业融合发展是推动制造业转型升级的重要路径之一。当前,佛山市提出加快建设面向全球的 “国家制造业创新中心”的发展战略,迫切需要工业设计赋能。此次 《指导意见》为佛山市工业设计发展提出了整体的空间布局方案。 《指导意见》指出,佛山市工业设计的空间布局总体以 “一核双基两翼两圈”为目标,着力打造工业设计 “产业核心区” “产业联动区”,构建 “泛家居工业设计产业圈”和 “装备制造工业设计产业圈”,服务打造佛山泛家居和装备制造2个超万亿的先进制造业产业集群以及其他产业集群的创新发展。 其中, “一核”是指围绕广东工业设计城着力打造佛山市 “工业设计产业核心区”。 “双基”指发挥传统文化创意集聚优势和现代文化与科技汇聚优势,夯实佛山市工业设计发展的 “文化”和 “创客”两大基石。 “两翼”以西部和北部两个片区共同构筑起“工业设计发展翼”。 “两圈”则指构建 “泛家居工业设计产业圈”和 “装备制造工业设计产业圈”。 着重设计与制造融合 推动工业设计创新资源要素重组、功能优化和跨区域、跨产业流动,促进工业设计与制造业及相关产业融合,也是 《指导意见》着重强调的部分。 此次发布的 《指导意见》支持制造企业建设工业设计中心。希望企业结合自身特点开展传统优势产业、历史文化产业、装备制造业、新一代信息技术及新材料产业与工业设计的深度融合。鼓励发展融合传统工艺、现代元素以及岭南文化特色的工业设计项目和产品,致力提升工业产品的文化内涵和附加值,以“产业设计化”引领工业转型升级。 与此同时,佛山还将扶持专业化工业设计企业发展,通过激活设计需求,积极推动工业设计与制造业融合发展创新基地和园区建设,以 “设计产业化”做强工业设计产业;佛山市还鼓励企业进行 “工业设计+优势制造+互联网+人工智能+销售服务+品牌营销”等设计协同创新,探索产业链共赢模式,以 “设计+制造”聚合化提升设计创新水平。 多部门联动发力 佛山市此次发布的 《指导意见》还特别强调要加强顶层规划,构建佛山工业设计创新系统。政府部门联动不足、分工不明确让不少地方发展工业设计力不从心。而佛山市提出的 “佛山工业设计联席会议”制度,则将很好的整合工业设计行业、产业和专业资源,理顺工业设计各相关方的关系,明确各方职责。 据 《指导意见》显示,佛山将建立健全工业设计领导机构,设立 “佛山工业设计联席会议”制度,由市主要领导担任召集人,成员包括各区以及市发改、工信、商务、科技、人社、财政、文广旅体、教育、市场监管、金融等部门。一年召开一到两次联席会议,研究部署佛山发展工业设计的相关工作。 同时,还将在佛山市工信局设立 “佛山工业设计联席会议办公室”,落实 “佛山工业设计联席会议”有关部署安排,组织、协调和指导各区和相关部门的工业设计工作。 “佛山工业设计联席会议办公室”将下设“佛山工业设计促进中心” (事业单位),承担佛山工业设计的具体日常工作,推进多元化工业设计载体平台建设,构建集工业设计优秀产品展示、工业设计创新成果转化、工业设计先进技术交流、工业设计高端人才引育于一体的运行体系,推动佛山工业设计发展。 年扶持资金3000万元 同步发布的 《扶持办法》则明确了 “佛山市推动工业设计发展专项扶持资金”的六大扶持方向。从2020年~2022年,佛山市级财政每年将拿出3000万元资金扶持工业设计重大活动、工业设计中心和工业设计研究院、工业设计创新能力建设、高端工业设计人才和创新团队引进、工业设计产业集聚区载体建设以及工业设计公共服务平台建设。力度之大,范围之广,足以彰显佛山市对发展工业设计的决心。 为了增强 “市长杯”工业设计大赛的品牌号召力与影响力,佛山拟安排当年赛事活动经费不少于300万元。每年评选不超过5项由佛山市各区、社会组织及行业协会等主办和冠名 “佛山 ‘市长杯’”的工业设计重大活动,按活动投入经费的30%给予事后补助,每项活动最高补助金额不超过20万元。 《扶持办法》提出要打造 “佛山工业设计智库”,每年投入不少于60万元用于开展 《佛山市工业设计发展年度报告 (蓝皮书)》 《佛山市工业设计创新指数》等专项创新研究成果以及工业设计行业发展动态。 在工业设计中心和工业设计研究院建设项目支持上, 《扶持办法》对经认定为国家级工业设计中心或国家级工业设计研究院的单位,给予400万元的一次性补助;对经认定为省级工业设计中心或省级工业设计研究院的单位,给予150万元的一次性补助。 在工业设计创新能力建设方面,佛山将每年评选不超过60个工业设计创新能力建设项目最高给予30万元补助。针对高端工业设计人才和创新团队引进每年评选不超过5个具有创新性高、示范性强、效益良好的项目,每项给予30万元的一次性补助。
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