壮丽70年 奋斗新时代 佳木斯:老工业基地重现生机活力
■ 中国工业报记者 由庆祝 黑龙江省 “壮丽70年 奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会佳木斯专场新闻发布会日前在哈尔滨市举行。佳木斯市委书记徐建国,市委副书记、市长邵国强围绕 “东极振兴新征程,风劲帆满再出发”这一主题,介绍佳木斯市经济社会发展的有关情况,并回答媒体和公众关注的问题。 工业经济重现活力 据徐建国介绍,佳木斯是一座勇于创新创业的城市。新中国建设初期,佳木斯人民以十足的革命干劲建设老工业基地,曾建设了当时亚洲最大造纸厂、全国最大收割机厂等大批优秀企业,创造了第一台防爆电机、第一台掘进机等新中国工业史上的多个第一。作为北大荒核心区,佳木斯还是当时东北农垦总局和黑龙江生产建设兵团司令部所在地,10万复转官兵和百万知青用青春和热血铸就了美丽富饶的黑土地。 70年来,佳木斯从传统老工业基地,经过浴火重生,逐步走上了新型工业化道路。建国之初,佳木斯的工业建设得到了党和国家的大力支持,布局了一批工业企业。在经历了90年代的转轨阵痛和战略性调整后,工业经济重现活力,逐步实现了由弱渐强、由粗放经营到新型工业化的历史性跨越。近几年,佳木斯抢抓东北振兴等政策机遇,按照习近平总书记 “五个要发展”的要求,坚持引资引技引智并举,扎实开展院士专家行、央企对接、京佳合作、 “金凤还巢”等活动,全力做好 “三篇大文章”,加快工业结构调整步伐,整体实力不断增强。先后有美国约翰·迪尔公司、新加坡丰益集团等一批国际500强企业和中国建材、国家电投等众多国内500强企业落户佳木斯,形成了以象屿金谷、益海粮油等为代表的农副产品加工产业,以电机股份、迪尔佳联等为代表的装备制造产业,以佳星玻璃、北方水泥等为代表的建材产业,以润特科技、海瑞特特种工程塑料为代表的战略性新兴产业逐步发展壮大,涅槃后的老工业基地正在重振雄风。 实施创新驱动战略 徐建国表示,佳木斯作为老工业基地城市,要实现高质量发展,唯有牢固树立新发展理念,依靠创新驱动,才能走出一条全面振兴全方位发展新路子。 推进国家级高新区创建。 “以升促建”全力推进佳木斯高新区管理体制和运营机制创新,已建立了一级财政职能,承接和开展了50项市级审批职能,成立佳禾公司作为高新技术产业投资发展的平台,不断提升高新区自主发展、自主管理能力。目前,高新区升级工作已经顺利完成科技部专家组现场咨询与调研并得到较高评价,正在相关部委征求意见。今年,佳木斯抢抓农垦改革的契机,有效整合区域优势资源,启动了建三江国家农高区创建工作,把建三江建设成为国家农业高新技术产业示范区,以此强化科技的支撑和引领作用,加快现代农业发展步伐。 加快培育发展新动能。一方面,坚持无中生有,全面强化科技引领,扎实推进新材料、生物医药、新能源等战略性新兴产业发展,推动全产业链整体跃升;另一方面,坚持有中生新,积极为传统产业植入科技元素,大力实施骨干企业技术改造,促进信息化与工业化的深度融合,推动智能制造和智能化产品研发,加快推动传统产业由 “扩量”向“提质”转变。同时,着眼于科技型企业的培育发展,深入启动开展国家高新技术企业双倍增三年培育计划,加快推进各类创业社区和孵化器建设,重塑发展新优势。 扎实开展高端务实合作。佳木斯坚持在更高站位上谋划和推动发展,引资引技引智并举,先后开展院士专家行、央企对接、京佳合作等活动,与中科院、中国农科院、哈工大等开展战略合作,仅京企央企就有32个项目相继落户佳木斯,有力推动了经济结构调整和产业转型升级。今年一开年,抓的第一件事就是开展 “金凤还巢”活动,建立了“在外佳木斯籍企业家、科技英才、学子信息库”,相关部门已经与在京佳木斯籍企业家、科技英才、学子分别召开座谈会进行深入对接,努力把更多的项目、技术和优秀人才集聚到佳木斯。 建设开放合作高地 佳木斯紧邻俄罗斯,在共建 “一带一路”“中蒙俄经济走廊”扮演着重要角色,佳木斯把握住中俄同江跨江铁路大桥建设和黑瞎子岛保护与开放开发机遇,推动以俄合作为重点的全方位高水平开放。当前,佳木斯正按照中央和省委的部署要求,立足 “一桥一岛”,努力在建设开放合作高地上实现新作为。 加快口岸通道建设。经过多年努力,佳木斯的口岸通道建设取得突破性进展,同江铁路大桥主体钢梁也正式合龙,大桥本格内口岸查验设施全面完工,黑瞎子岛公路客运口岸、同江铁路口岸开放均获国务院批复。目前,佳木斯着眼于黑瞎子岛 “两国一岛”的独特风情,积极推进跨境旅游,已与俄方各自委托国际知名公司编制黑瞎子岛综合发展规划,力争尽快把黑瞎子岛建设成重要的“国际旅游岛”。同时,围绕同江大桥两端产业和贸易互补,积极培育发展大桥经济,加快推进同江桥头经济区相关规划编制工作,目前已全面完成农副产品加工、木材加工制造、能源及化工、国际物流、进出口产品综合加工五大产业园的产业规划,并着力推进铁路货场、集装箱换装站场配套设施建设,确保大桥开通后铁路口岸高效运营。 加快跨境产业聚集。紧扣黑龙江省委“打造一个窗口、建设四个区”的发展定位,立足 “一桥一岛”,抓住对俄资源合作这条主线,积极对接俄远东地区开发战略,超前做好大桥开通的项目储备落地,正着力推动国储能源化工储运园区、哈鱼岛油气码头等项目建设,加快形成更加完善的引俄资源能源开发链条;加大对创汇型企业扶持力度,推动农机、电机、建材等优势产能和重大装备走出去,加快建设境外仓和加工组装基地,不断优化贸易结构和层次。同时,统筹推进综合保税区 (保税仓库)、跨境经济合作区等国家级开放平台申报创建,吸引国内外产业向通道沿线集聚。
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