安徽界首着力发展循环经济建设生态文明
■ 中国工业报记者 安再祥 通讯员 于飞 安徽阜阳界首高新技术产业开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大精神,践行创新、协调、绿色、开放、共享 “五大发展理念”,深度开发 “城市矿产”资源,大力发展循环经济产业,建设生态文明,阔步迈向高质量发展之路。 以再生金属、再生塑料为主导的界首循环经济产业发展于本世纪初,兴盛于2008年,至2012年成为全国行业的 “领头羊”。在逐步崛起的过程中,循环经济与生态文明相辅相成,通过整合资源、园区开发、优化提升、科技引领、品牌打造,界首走出了一条开发 “城市矿产”、实现绿色崛起的循环经济发展之路,成为全国循环经济示范市和全国60个循环经济典型模式之一。 迅速崛起的循环经济产业 2016年7月,经安徽省人民政府批准,安徽界首经济开发区更名为安徽阜阳界首高新技术产业开发区,下辖五个科技园,其中田营、西城、光武、北城四个科技园属再生资源循环利用科技园。目前,各科技园在全国形成回收网点达4000多个,年回收利用废旧蓄电池100万吨、再生塑料200万吨、再生铝30万吨。高新区循环经济产业已成为界首市实现工业强市战略和奋力崛起的主导力量。 高新区几个循环经济科技园各具特色,产业各异,田营科技园主要以废旧蓄电池循环利用为主导产业,每天从全国运来的大量废旧电池,经机械化自动拆解——冶炼——精炼——极板加工——电池装配等脱胎换骨式循环,让每一块废旧电池在这里实现了浴火重生,形成了 “进来一只旧电瓶,出去一只新电瓶”的闭合式循环;西城科技园以废旧铝、铜回收、冶炼、深加工为主,废旧铝资源在这里变成了建筑铝型材,还能加工成泡沫铝产品应用到航天、军工、高铁等高科技领域;光武和北城两个科技园主要以废旧塑料循环利用为主导产业,两个旧矿泉水瓶在光武科技园实现华丽转身后就能变成一件精美的运动衫。 “十三五”以来,界首循环经济产业发展速度更快,发展质量更优,成效更加明显。2018年度,界首高新区完成规上工业产值716亿元,税收22.2亿元,分别同比增长17.5%和22.8%,约占全市规上工业产值的90.5%和财政收入的59.2%;其中循环经济产业工业产值达615.7亿元,税收18.5亿元,分别占高新区年度工业总产值的86%和税收的83.3%。循环经济已成为界首富民强市的主要产业,为高新区实现产城融合发展打下了坚实基础。 坚持创新驱动 在发展竞争日益加剧的形势下,任何产业要想立于不败之地,就必须坚持创新驱动发展战略。界首市坚持产学研相结合,通过借用外脑、推动研发、提升档次,走出了一条引进、消化、吸收、自主再创新的发展道路。高新区坚持科技创新引领,自2016年起连续举办四次 “院士专家界首行”活动,邀请国内外知名院士和专家为产业发展把脉问诊,推动转型升级步伐;搭建产业合作平台,引进资源循环利用产业高层次人才30余人,设立了国家有色金属检测中心和省级再生塑料检测中心,推动有关企业与清华大学、中国科学技术大学、中南大学等50余所高校和科研院所合作,签署产学研合作协议400多项,助推企业加快创新升级。发挥企业的主体作用,鼓励企业开展技术研发,先后建立省级工程技术研究中心9家、院士工作站8家、博士后工作站9家,高新技术企业达76家,涌现出一批质量标杆企业和国家、省、市名牌产品,先后制定国家标准4项、行业标准7项,企业科技自主创新能力明显提升。高新区先后荣获国家知识产权试点园区、国家级知识产权保护规范化培育市场。高新区先后有17支团队在国家和省级大赛中获奖,其中一鸣新材料发泡铝项目在全国创新创业大赛中荣获 “二等奖”的好成绩。科技创新在界首已形成 “创新无处不在、创新人人可为”浓郁创新氛围。 界首始终坚持工业强市战略不动摇,经过研究和实践,确立了资源循环利用、营养健康和智能装备制造产业 “一主双优”的主导产业格局,长期坚持,力度不减,产业集群影响力逐步扩大,循环经济产业全国品牌效应凸显。 精准聚焦科技创新,驱动发展。 “对企业科技创新奖励补助资金不受预算限制,上不封顶” “对企业科技创新奖励补助资金不与企业税收贡献挂钩” “让企业参与到科技创新政策的设计制定当中来”。简短的三句话就反映了界首市在支持企业科技创新发展政策的保障力和驱动力。2015至2018年,界首的科技创新奖励资金从270万元上升到2014万元,舍得用真金白银支持企业科技创新。 目前,界首高新区积极践行 “科技、绿色、新城”理念,加快推进 “以升促建”工作,举全市之力创建国家级高新区。2018年10月,科技部专家组对高新区 “以升促建”工作高度认可,特别是高新区“循环经济发展特色鲜明、发展成效明显,示范引领作用强”等方面给予了高度评价,2019年下半年有望国家级高新区创建成功。 资源有限、再生无限、循环无限、创造无限。下一步,界首高新区将不忘初心、牢记使命,抢抓推动长三角一体化发展国家战略机遇,优化发展环境,服务企业发展,坚持工业强市战略不动摇,推进产城融合发展,围绕 “双千双百”目标,把界首循环经济特色品牌打造得更加靓丽,凝聚更多建设生态文明的共识与力量。
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