——探索国企基层纪委推进 “三转”之路的思考
■ 王华伟
   中国一拖集团有限公司是国内知名农业装备制造国有大型企业，是中国农机工业的长子。作为国家 “一五”期间156个重点项目之一，曾创造出多个中国第一，始终引领着中国农机现代化的发展。在 “不忘初心，牢记使命”的主题教育活动中，作为国有企业的基层纪检组织，中国一拖铸锻公司 (以下简称一拖铸锻)纪委紧跟中央精神，坚决抓好落实，以深化纪检监察机关 “转职能、转方式、转作风”的新要求为指针，不断调整主责主业，加强监督执纪问责，适应新形势，抓住新机遇，助力一拖农机振兴。
   一拖铸锻通过近年的国企基层纪检监察工作的探索实践认识到，要贯彻好中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，就必须深刻领会习近平同志强调的要 “巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的讲话精神，持续深化 “三转”工作，做实做细日常监督。当前， “不忘初心、牢记使命”主题教育更要聚焦政治监督，督促贯彻落实好党中央重大决策部署。
   转职能，做实执纪问责长效机制 “不敢腐”。
   一拖铸锻按照落实 “三转”的工作要求，迅速调整了组织机构，设置了专职纪委书记，组织成立了纪委办公室，为聚焦监督、执纪、问责三大主要职责提供了保障。对纪委机构的职责逐一梳理和界定，进一步规范职责分工，将效能监察和法律事务职能调整到财务等相关职能部门。纪委办公室不再直接指导管理招投标、比价采购工作以及牵头组织产品质量改善和新产品开发等为主要内容的效能监察工作，而是将工作重心转移到协助党委推进全面从严治党，依法依纪开展问责，持续创新纪检检查新机制，把纪检监督与组织监督、财务人力监督、群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力，构建起 “不敢腐”的长效机制。
   转方式，筑牢廉洁风险防范预警机制 “不能腐”。
   转变工作方式，在早发现上着力，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，将腐败的苗头消除在萌芽状态。近年来，一拖铸锻持续推动风险高发领域的制度完善，对重点工作及部门的廉洁风险管理进行预警防控。通过建立 《廉洁风险防范管理手册》预警机制，紧盯53个关键部门、关键环节、重要区域、重要岗位的风险预警防控。并两次升级 《手册》流程、制度，持续发布预警近60项，预警风险得到及时纠正，均得到100%落实。针对工程项目管理、重大技改技措项目和大额资金管理等高风险运营环节，严肃法规法纪，把握经营规律，使用好执纪问责纠偏防过，通过党纪政纪处分、通报批评、廉洁提醒持续加强震慑力量，形成 “不能腐”的保障机制。
   转作风，夯实廉洁从业自律机制 “不想腐”。
   坚持刀刃向内，督促党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强 “不想腐”的自觉。一拖铸锻将理想信念教育工作前移，向领导干部家属实名发送 《廉政公开信》，通过家属参与，发挥 “廉内助”的作用；通过 “我承诺、我遵守、我践行”活动，为经营班子、中层领导人员及关键重要岗位人员制作了 “党风廉政提示桌牌 （桌贴）”，发挥警示作用；开展 “廉政亲情寄语”征集活动，收到领导人员、关键岗位人员家属优秀廉政亲情寄语40余条。推行 “阳光监督”平台，发挥全方位监督作用，使党员领导干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，构建了 “不想腐”的自律机制。
   一拖铸锻强力推进党风廉政建设和反腐败工作，紧紧抓住 “不想腐、不能腐、不敢腐”三个解决腐败问题的关键环节，实现了从责任不清向履行专责转变、从查处极少数向管住大多数转变、从注重查办案件向加强日常监督转变，凸显了敢于担当、监督责任义不容辞的坚定决心，使 “三转”工作在国有企业生产经营中扎实落地。
   （作者系一拖 （洛阳）铸锻有限公司党委书记 执行董事）