■ 中国工业报记者 安再祥
   2019年以来，安徽经信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻新发展理念，认真对标高质量发展要求，全面贯彻中央 “六稳”工作部署，扎实推进供给侧结构性改革，大力推进制造强省建设，制造业高质量发展迈出坚实步伐。2019年1~11月，全省规模以上工业增加值增长7.3%，增速连续13年位居全国第一方阵。
胸怀 “两个大局” 把握 “四有”优势
   安徽省经济和信息化厅党组书记、厅长牛弩韬在接受记者采访时表示，当前，经济发展的内外部环境复杂多变，推动制造业高质量发展，必须胸怀 “两个大局”：中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局。一方面，既要深刻认识全球仍处在国际金融危机后的深度调整期，经济增长持续放缓；全国乃至安徽省，受三期叠加 （增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）影响持续深化，经济下行压力加大。另一方面，也要准确把握“四有”优势，即安徽拥有创新活跃强劲、制造特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔四大优势，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，特别是随着形势的变化，安徽推动制造业高质量发展的有利条件和潜在机遇也在累积叠加。
   牛弩韬具体介绍说，一是宏观政策叠加效应加速释放，中央将运用逆周期调节工具，推进传统制造业优化升级。二是国家重大战略向纵深实施，安徽地处 “一带一路”、中部崛起等多重国家战略叠加区，具有 “左右”逢源的双优势，随着国家重大战略的加快落实，有利于更好地承接产业转移、布局重大项目、拓展发展空间。三是新一轮技术革命和产业变革迅猛兴起，人工智能、大数据、5G、区块链等技术的快速发展，特别是 “5G+工业互联网”融合创新发展，加快推动制造业从单点、局部的信息技术应用向数字化、网络化和智能化转变，有利于安徽巩固传统产业新 “铜墙铁壁”和新兴产业 “芯屏器合”优势。四是制度体系优势不断彰显，贯彻落实党的十九届四中全会精神，必将加速推动各方面制度体系更加完善成熟，为激发创业创新创造活力、推动制造业高质量发展提供坚强制度保障。
稳增长强引擎添活力
   牛弩韬强调，2020年安徽工信系统将聚焦制造强省、数字经济、民营经济，抓重点、补短板、强弱项，提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快推动制造业高质量发展，力争全省规上工业增加值同比增长7%左右，确保 “十三五”规划圆满收官。重点做好以下工作：
   一是稳住工业增长 “基本盘”。稳增长的关键是稳企业。加强工业经济运行监测预测预警，常态化推进 “四送一服”双千工程，做好生产经营困难企业帮扶，稳定增加规上企业数量。持续深入实施新一轮技术改造专项行动，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、基础设施短板等领域，加快推进传统制造业优化升级，加大设备更新和技改投入力度，促进产业和消费双升级。高标准办好世界制造业大会、世界显示大会、皖烟皖酒全国行、装备制造、汽车及零部件等产需对接会，助力企业开拓市场空间。建立支持制造业高质量发展 “政策池”，加大对产业基础、产业链关键环节、 “三首产品”、智能工厂、数字化车间、生物制药和高端医疗器械等重点领域支持。
   二是打好强基强链攻坚战。实施产业基础再造工程，推动设立省级专项资金，聚焦 “四基”薄弱环节，制定实施重点领域补短板 “一揽子”突破目录、 “一条龙”应用目录，力争国家制造业创新中心创建实现零突破。实施强链补链延链工程，推广 “龙头+配套” “平台+合作”模式，显著提升新型显示、集成电路、智能家电、工业机器人、智能语音、新能源汽车等特色优势产业链水平，超前布局量子信息、类脑芯片、第三代半导体、靶向治疗、再生医疗、非晶材料等一批在全国有影响力、支撑安徽未来发展的先导产业，积极创建制造业高质量发展国家级示范区。深入推进智能制造工程和数字化转型工程，推广应用工业机器人6000台，培育认定省级智能工厂、数字化车间200个。持续开展节能环保 “五个一百”提升行动，力争节能环保产业产值增长15%以上。制定实施加快服务型制造发展实施意见，培育省级服务型制造新模式新业态示范企业30家。
   三是培育数字经济 “强引擎”。围绕 “数字产业化、产业数字化”双向发力，强化电子信息硬支撑、提升软件服务软实力，做到软硬兼施；搭好两化融合大平台，筑牢 “工业互联网+5G”新地基，实现 “顶天立地”。深入实施 “建芯固屏强终端”行动，推进长鑫存储芯片IDM、维信诺AMOLED6代线、联宝千万台智能终端等产业链重大项目建设，加快培育超大尺寸、4K/8K超高清、柔性显示、微显示、激光显示等新兴增长点。深化部省战略合作，高标准开展智能语音先进制造业集群培育试点，推进合肥 “中国软件名城”创建，力争 “中国声谷”产值突破1000亿元、入园企业超1000家。实施 “皖企登云”提质扩面行动，优选一批云平台、云应用纳入 “登云”服务资源池，引导企业循序渐进、深度上云用云，分地区、分行业挖掘一批 “登云”标杆企业。实施 “5G+工业互联网”512工程，建设5G基站10000个以上，力争年内所有省辖市实现5G网络覆盖。共建长三角工业互联网一体化发展示范区，着力构建工业互联网综合生态体系。开展 “皖企加链 （区块链）”行动，加快推动区块链、物联网、下一代互联网等技术研发和应用布局。
   四是激发民营经济新活力。深入贯彻落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，大力实施民营经济上台阶行动计划和 “三比一增”专项行动。深入开展专精特新企业培育行动，创新省中小企业 （专精特新）发展基金运营模式，认定省专精特新中小企业200户，争创一批国家级制造业领航企业、单项冠军企业、 “小巨人”企业。建立健全融资白名单企业信息库，完善 “税融通” “续贷过桥”合作机制，扩大 “无还本续贷”业务覆盖面，引导更多金融活水注入实体经济。扎实开展营商环境提升行动，落实制造业大规模减税降费政策，积极推广项目集中会商、区域评估 “标准地”、要素 “周转池”等经验做法。打好清欠“攻坚战”，确保政府部门和大型国有企业拖欠民营企业的剩余无分歧欠款做到应清尽清。大力弘扬企业家精神，建立健全常态化领导干部点对点联系重点民营企业制度，创新开展安徽省百家优秀民营企业和百名优秀民营企业家 “双百”评选表彰，营造尊重企业家、保护企业家、成就企业家的良好氛围。
安徽省经济和信息化厅党组书记、厅长 牛弩韬