■ 中国工业报记者 江 晖
   1月8日，中国节能协会节能服务产业委员会发布 《2019节能服务产业发展报告》。报告认为，在2019年内外部复杂因素的影响下，节能服务产业总产值稳步增长，节能服务产业依然是拉动国民经济增长积极因素，发挥战略新兴产业支柱作用。
   报告显示，2019年中国节能服务产业总产值达到5222.37亿元，较上年增长9.4%，相较于2018年15.1%的增长率，增速明显放缓。2019年，节能服务公司平均年总收入7976万元，同比增长1.4%，营收小幅上涨；平均利润额为899万元，盈利能力下半年比上半年略有下降。
   节能服务是指专业能源管理机构为用能企业提供节能运营和改造技术的服务项目。近年来，随着我国绿色发展体系构建不断完善，重点领域的节能工作持续推进，节能服务产业蓬勃稳步发展。
   报告显示，2019年全国从事节能服务产业的企业6547家，较上年增加108家；行业从业人数76.1万人，比上年增加3.2万人；节能与提高能效项目投资1141.12亿元，形成年节能能力3801.13万吨标准煤，年减排二氧化碳10300.71万吨。
   具体来看，在能效项目投资方面，2019年节能服务公司合同能源管理项目投资放缓，总投资有所下降。2019年合同能源管理项目总投资额1141.12亿元，较2018年下降2.3%。
   报告认为，2019年项目投资额下降主要原因有两方面：一方面，受宏观环境影响，用能企业有限的支付能力与其较强的节能意愿不匹配，节能服务公司融资难、融资贵问题尚未根本解决。另一方面，节能服务公司投资项目更加审慎和理性，同时用能企业挑选节能空间大的优质项目自行投资，压缩了节能服务产业的投资空间。
   值得一提的是，工业一直是节能领域投资的主战场。2019年，在中国节能协会节能服务产业委员会调查的1088个项目中，工业领域节能项目有440个；投资73.1亿元，占项目总投资额的71%，实现年节能能力305吨标准煤，占项目年节能能力89%。从投资额与节能能力来看，工业领域依然占据着节能服务的主导地位。
   但作为一个新兴产业，节能产业仍处于初期发展阶段，行业集中度有待提高，秩序亟待规范。报告显示，国内从事节能服务产业公司超过6000家，企业多、规模小，行业集中度约为12%。由于市场主体多，导致技术服务水平参差不齐，产品质量良莠不一，市场秩序有待规范。
   报告认为，节能服务产业正处于转型升级的关键期，发展的重点应该从量的增长转变为质的突破。报告建议，应进一步完善政策体系，优化市场环境，建立平台纽带，以促进龙头企业、行业骨干企业、中小微企业融合发展。