■ 中国工业报 曹君君
从20世纪80年代初,从 “中关村电子一条街”,到中国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区、第一个国家级人才特区,中关村始终走在创新浪潮之巅,担当着引领创新的使命。近年来,中关村的原始创新能力持续增强,科技成果转化链条更加完善,双创服务水平不断升级,“小政府、大服务”的创新治理格局正在加速形成。
创新能力稳步攀升展长风破浪之雄风
自主创新,聚焦前沿科技,中关村以全球视野谋划和推动创新。多年来中关村服务国家战略需求,推动完善企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,精准支持重大前沿项目和创新平台,建立颠覆性技术支持机制,加强关键核心技术攻关,加快实现国产替代和自主可控。
2018年11月16日,中关村管委会在发布了 《中关村国家自主创新示范区关于支持颠覆性技术创新的指导意见》。这是国内首个支持颠覆性技术创新的指导意见,在项目筛选和监管等方面大胆创新,探索以非共识机制遴选项目,建立容错纠错机制,实施动态加码式资金支持方式。
在政策的精准支持下,近年来,中关村在人工智能、集成电路和新一代信息技术、高端装备、生物医药等领域涌现了一批重大原创成果。诞生了龙芯通用CPU、京东方柔性AMOLED显示等变革性成果;旷视科技人脸识别技术被 《麻省理工科技评论》评为全球十大突破技术;寒武纪开发出我国首款云端智能芯片;北斗星通发布国内首款28纳米全球导航卫星系统最小芯片;芯视界自主研发量子点光谱传感技术,将量子点材料与成像感光元件相结合,在全球范围内第一次实现了光谱仪的传感器化;梦之墨开发的液态金属电子增材制造技术是国内外首创的变革性电子制造技术,率先实现了液态金属3D打印 (增材制造)技术的产业化;松果电子突破了中高端手机SoC芯片研发设计技术,同时也让小米成为全球第四家具备终端及芯片研发能力的公司。
2019年1~8月,中关村规模以上企业研发投入1464.5亿元,同比增长16.1%。2019年1~10月,中关村示范区企业共申请PCT专利4005件,占全市74.0%。截至2018年底,中关村企业和产业联盟主导创制发布标准达9527项,同比增长12%。在国家知识产权局公布的 “2018年我国发明专利授权量排名前10位的国内 (不含港澳台)企业”中,中关村示范区的京东方科技集团股份有限公司和联想(北京)有限公司上榜,发明专利授权量分别达到了1890件和1807件。
科技成果落地成金引长风破浪之航线
“预防记忆衰退及缓解痴呆的高能红光量子治疗仪”,可延缓和治疗老年痴呆。首都医科大学脑重大疾病研究中心阿尔茨海默病研究所童志前教授介绍完创新项目刚走下讲台,就被迫不及待的投资人 “拦住”,现场 “截项目”。2019年全国双创周北京会场上,中关村“火花”系列活动成为一大亮点。7场 “火花”系列活动,让科技成果的拥有者和投资人、企业家之间在现场碰撞出诸多 “火花”,现场“截项目”的故事经常发生。
“火花”系列活动是中关村为推动科技成果转化落地所采取的实践之一。加快推动科技成果转化是北京建设全国科技创新中心和实现高质量发展的迫切需要。
为加快打通科技成果转化 “最后一公里”,中关村支持70多家高校院所、大企业、医院等发起成立中关村技术经理人协会,提供产品研发、中试熟化、检验检测、小批量试制等专业服务。2019年,这些硬科技孵化平台在孵硬科技企业超1200家,营业收入超15亿元,为发展高精尖产业积蓄了新动能。
一流服务 “双创”升级护长风破浪之航路
打造国际一流的营商环境高地,中关村推动形成了涵盖创新创业孵化、创新创业教育、创新创业社区、创新创业媒体以及知识产权、律师、会计服务等创业服务的新业态,有创新型孵化器、硬科技孵化器、创业加速器、特色产业孵化平台等247家,各类社会组织600家。
中关村因地制宜,瞄准痛点,为企业铺平发展道路。党的十八大以来,中关村推动国家和市级事权改革70余项,通过简政放权、放管结合、优化服务,在科技体制、人才管理、科技金融、监管模式、产业促进等方面实施了“新四条”、境外并购外汇管理、投贷联动、“国际人才20条”等一系列重大试点。通过加强科技金融创新,推动深化新三板市场分层、信息披露、交易制度等改革,解决科创企业融资难融资贵问题等。
2018年,中关村示范区有高新技术企业2.2万家,总收入亿元以上企业超过3500家,百度、联想、京东、小米等7家企业收入超过千亿元;入选CBInsights独角兽企业46家,占全国入选企业数量的50.5%;百度、紫光、京东、京东方、小米等5家企业入选 《福布斯》全球 “数字经济百强企业”榜单。
创新治理格局加速形成创长风破浪之引擎
随着优势产业的聚集,中关村由注重支持具体项目向注重培育产业生态转变,加快培育产业发展生态圈。
目前,中关村形成了新一代信息技术、生物与健康、智能制造和新材料、节能环保、现代交通、新兴服务业等六大新兴产业集群,其中新一代信息技术产业规模超过2万亿元。2019年1~11月,规模以上企业总收入54327.2亿元,同比增长13.8%。亿元收入需要从业人员数45人,较上年减少5人,质量效益进一步提高。
中关村一区十六园是承接 “高精尖”项目的主平台,为此,中关村启动编制一区多园统筹发展规划,加强分园空间规划和产业布局统筹,明确各分园主导产业定位,着力引导各分园高端化、特色化、协同化发展。
截至目前,中关村集成电路产业园、北大医疗产业园、大兴高端医疗器械产业园、中关村国防科技园等特色园区入驻一批高精尖项目,生命科学园加快优化提升;中关村管委会“一处一园”联系服务机制进一步深化,分园管理体制更加完善,研究制定分园优化提升3年行动计划,印发 《中关村示范区分园创新发展考核评价指标体系》,提升各分园专业化服务能力;中关村一区多园 “高精尖”产业项目专项资金设立,2018年支持金额超过8亿元。2019年以来,进一步加强重大项目支持工作,新发掘重大前沿项目46个,紧盯项目落地实施。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。中关村立足于新技术、新产业、新业态、新模式,构建企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持创业投资、科技服务、社会组织和新型科研机构发展,加速形成“小政府、大服务”的创新治理格局,以一流的创新创业生态成为中国乃至世界创新创业的一颗璀璨的明珠。