生态环境总体改善 污染防治进入攻坚决胜年
■ 中国工业报记者 曹雅丽 “2019年全国生态环境保护系统以改善生态环境质量为核心,攻坚克难、积极作为,污染防治攻坚战取得关键进展,主要污染物排放量持续减少,未达标城市细颗粒物 (PM2.5)浓度继续下降,生态环境质量总体改善。”在日前召开的全国生态环境保护工作会议上,生态环境部部长李干杰表示,2020年是打好污染防治攻坚战的决胜之年,要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,将突出抓重点、补短板、强弱项,扎实做好重点工作。 李干杰说,2019年全国生态环境保护系统以改善生态环境质量为核心,攻坚克难、积极作为,污染防治攻坚战取得关键进展,生态环境质量总体改善。具体来讲,主要是做了以下几方面工作。 第一,全力以赴打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战。持续实施重点区域秋冬季攻坚行动,继续推进北方地区冬季清洁取暖。开展煤电机组、钢铁企业超低排放改造,推进工业炉窑、重点行业挥发性有机物治理。持续打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,大力开展生态系统保护和修复。五是严格核与辐射安全监管。六是防范化解生态环境风险。 第二,积极主动服务 “六稳”。大力推动高质量发展。出台进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见,积极主动服务京津冀协同发展等重大国家战略,长江经济带11省市及青海省 “三线一单”成果开始实施。持续深化 “放管服”改革。支持服务企业绿色发展。四是加大生态环保扶贫力度。 第三,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。深化生态环境领域机构改革。组建7个流域海域生态环境监督管理局及其监测科研中心。完善法律法规标准体系。深入推进生态环境保护督察。严格依法依规监管。对重点区域开展固定污染源排污许可清理整顿试点。开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶,交办涉气问题6.5万个。改革完善信访投诉工作机制。进一步规范自由裁量权。完善生态环境监测体系。印发 《生态环境监测规划纲要(2020-2035年)》。完成 “十四五”国家环境空气、地表水、海洋生态环境监测网络优化调整。加强国际合作交流。加快信息化建设步伐。顺利完成全国固定污染源统一数据库、 “互联网+监管”、一体化政务服务平台等生态环境信息化建设任务。持续推进基础能力建设。 李干杰指出,在加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战过程中,探索积累了一些成功做法和经验,主要体现为 “六个坚持”:坚持以习近平生态文明思想为指引、坚持以人民为中心、坚持落实 “党政同责、一岗双责”、坚持以改善生态环境质量为核心、坚持落实 “六个做到”、坚持不断强化基础能力建设。实践证明,当前污染治理的方向和路子是正确的,应当长期坚持和不断完善。 2020年是全面建成小康社会和 “十三五”规划的收官之年,是打好污染防治攻坚战的决胜之年,是保障 “十四五”顺利起航的奠基之年。李干杰指出,2020年要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。必须坚定必胜信心,坚持方向不变、力度不减,打好打胜污染防治攻坚战。牢固树立大局观念,在多重目标中寻求动态平衡,更好服务高质量发展。注重方式方法,突出精准治污、科学治污、依法治污,严格禁止 “一刀切”,避免处置措施简单粗暴。坚持实事求是,立足于最不利的情形做好工作安排部署,以实际成效取信于民。增强忧患意识,做好生态环境风险防范化解工作,坚决守住环境安全底线。 李干杰要求,2020年要突出抓重点、补短板、强弱项,扎实做好十二个方面的重点工作:深入贯彻落实新发展理念;坚决打赢蓝天保卫战;着力打好碧水保卫战;扎实推进净土保卫战;加强生态系统保护和修复;积极应对气候变化;确保核与辐射安全;依法推进生态环境督察执法;健全生态环境监测和评价制度;着力构建生态环境治理体系;统筹谋划 “十四五”生态环境重点工作;推动全面从严治党向纵深发展。
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