■ 中国工业报记者 孟凡君
   “虽然我国疫情防控已经取得了积极成效，但是全球疫情在扩散和蔓延，对整个世界经济乃至下一步我国经济的影响还难以准确预料。”3月23日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，国家发改委副秘书长高杲在会上表示，当前和下一步稳定就业的形势和任务仍很艰巨繁重。国家发改委将从深化 “放管服”改革、加力促进 “双创”、推进 “互联网+”行动等方面多措并举，稳定和扩大就业，核心就是要通过进一步改善营商环境，积极运用现代科技等来激发全社会创新创造创业的活力和潜力。
培育更多经济与就业增长点
   高杲表示，针对突如其来的疫情对经济运行和社会生活所带来的影响，各地区各部门普遍实行了“全天候”网上收件、 “及时推送”并联审批、 “零等待”网上出件等办理模式，开通应急审批绿色通道，及时纠正不合理的人流物流管控措施，支持企业复工复产达产；推动线上线下融合快速发展，鼓励共享经济、平台经济发挥各自优势，促进线上问诊、云办公、在线授课、无接触配送等新模式快速发展，助力疫情防控，保障居民生活，帮助中小微企业脱困、稳定就业。
   高杲强调，下一步，在深化“放管服”改革方面，要深入落实党中央、国务院关于优化营商环境重大决策部署，坚持市场化、法治化、国际化原则，坚持以市场需求为导向，以转变政府职能为核心，进一步放宽市场准入、推进简政便民、强化公平公正监管，为各类市场投资主体兴业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，进而创造更多的就业机会。在促进 “双创”方面，要进一步深化 “证照分离”改革、商事制度改革，充分发挥创业投资作用，包括加大对创业担保贷款支持力度。在推进 “互联网+”行动方面，要持续深入推进“互联网+”行动，加快改造传统产业，促进平台经济、共享经济持续健康发展，培育更多经济和就业新增长点。
打造传统产业服务化转型新生态
   国家市场监督管理总局副局长孙梅君指出，复工就是稳就业，复产就是稳经济，复工复产是当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的迫切任务，也是把疫情的影响降到最低限度的一个重要着力点。国家市场监管部门充分发挥面向市场、面向企业的优势，靠前服务，急企业之急、解燃眉之需。一是建立绿色通道，实行应急审批，特事特办，急事急办。二是实行告知承诺，实行 “先承诺、当场办”。三是压缩审批时限。四是减免费用支出。五是提供技术帮扶。六是支持个体工商户的发展。
   国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩认为，新冠肺炎疫情让我们认识到了信息技术深度融合与数字化转型所带来的巨大效益，大数据、远程医疗、电子商务、移动支付等对疫情防控和复工复产发挥了巨大作用，但是不少企业转型中存在一些问题和挑战，特别是广大中小微企业还面临 “转型是找死、不转是等死”的困境。究其原因，一是转型能力不够、 “不会转”；二是转型成本偏高、 “不能转”；三是转型阵痛期比较长， “不敢转”。
   伍浩表示，按照党中央、国务院决策部署，国家发改委研究制定了 “互联网+”和数字经济发展等一系列政策，按照问题导向、目标导向、结果导向，从三个方面发力：一是搭平台降门槛，解决 “不会转”的难题。重点是开展数字化转型伙伴行动，强化区域型、行业型、企业型数字化转型促进中心等公共服务能力建设，降低转型门槛。二是优服务强支持，解决 “不能转”的难题。重点是实施好 “上云、用数、赋智”行动。所谓 “上云”，重点是要探索推行普惠型云服务支持政策。所谓 “用数”，就是要重点在更深层次推进大数据融合运用。所谓 “赋智”，就是要加大对企业智能化改造支持力度，特别是要推进人工智能和实体经济深度融合。三是聚合力建生态，解决 “不敢转”的问题。重点是实施数字经济新业态的培育形态，探索打造跨越物理边界的虚拟产业园和虚拟产业集群，支持建设数字供应链，带动上下游企业加快数字化转型，打造传统产业服务化转型新生态。