■ 中国工业报记者 邹洁
   中国工业报记者从工业和信息化部了解到，面对企业复产复工当中遇到的各种堵点难点问题，各级工信部门采取有力措施，全力推动大中小企业整体配套，协同复工，保证产业链的安全稳定。截至3月中旬，除湖北外，全国规模以上工业企业复工率已达95%，企业人员平均复岗率约为80%，成效显著。
   但工信部也指出，当前工业企业仍存在复工未全面达产的情况，特别是产业链上下游复工复产还存在差异，缺乏一定协同，产业链尚未完全顺畅运转。为此，工信部3月16日召开推动产业链协同复工复产电视电话会议，在总结地方推动产业链协同复工复产经验做法的同时，研究部署下一步工作。工信部产业政策与法规司副司长于晓东表示，下一步将聚集重点产业链，继续梳理大型龙头企业和核心配套企业相关信息，发挥产业链协同复工复产工作专班的作用，推动重点产业链全面复工复产。
通堵点纾痛点解卡点
   为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强组织协调和督促指导，全力推进产业链各环节协同复工复产，工信部在2月13日便成立了工信部复工复产工作领导小组，出台了支持中小企业复工复产20条政策措施，印发了《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》，向七个工业大省工信主管部门派驻了联络员，推动政策落实落地，协调解决企业的困难和具体诉求。各地工信部门也纷纷出台真招实招，积极推进工业企业复工复产。
   江苏省工信厅首先梳理出23条重点产业链、491家重点企业，以及38项总投资50亿元以上重点工业项目及50项地方重点标志性工业项目，摸清供应链上下游未复工的主要配套企业清单和产业链堵点难点。他们对362家企业提出的省内外1801家配套企业复工协调需求，组织省内各地、促请兄弟省市加大协调服务力度，加快复工进程，截至目前78%的供应链配套企业已复工复产。
   浙江省经信厅主动靠前服务，率先建立驻企服务员制度。2月1日以来，共收集到企业反映的各类问题46029个，目前已协调解决43156个，办结率93.7%。
   湖南省工信厅则抓住领军企业带动产业链上下游复工复产。以全省培育发展的20个工业新兴优势产业链为重点，梳理产业链领军企业337家，协调产业链领军企业原辅材料和生产设备供应，如帮助中联重科、三一重工、比亚迪等省内重点企业协调在湖北的供应商，及时将库存的零部件运出。至2月底，全省207个制造强省重大项目90%以上已开复工建设，拉动装备和材料产业链需求，带动了一批制造业企业复工复产。
   重庆市经信委也着力贯通产业链上下游，通堵点、纾痛点、解卡点，形成复工复产整体协同效应。截至3月13日，仅市级层面累计帮助104家重点企业协调1917家配套企业复工复产。他们锁定100家龙头骨干与600家核心配套企业清单，坚持以龙头企业复工复产为牵引，以配套企业复工复产为关键，有力发挥了大型企业带动作用、中小企业支撑作用。这100家重点企业2月下旬已全部复产，员工返岗率95.5%；600家配套企业开工率为99.5%、返岗率90.6%。他们抓牢汽车、电子两大产业，目前两大行业用电恢复率分别达109.3%、113.5%，产能利用达到较高水平。
生产有序恢复常态
   目前，各地方工业企业复工复产呈现出有序推进、积极向好的态势。
   来自江苏省工信厅的统计，截至3月14日，该省规上工业企业已复工4.5万家，复工面达99.6%；复工人数占复工企业正常用工数的88%。列入2020年度省重点工业投资项目计划的447项重点项目已开复工385项，开复工率86.1%。汽车、手机、集成电路、工程机械、机器人、软件等23条重点产业链复工面均在9成以上，产能利用率普遍超过8成。
   湖南省工信厅相关负责人特别提到，在全省20个工业新兴优势产业链中，工程机械产业链重点企业复工复产率达到较高水平，其中山河智能复产率100%，而且产值 1~2月逆势增长15.4%；先进轨道交通装备产业链基本全面复产，整机企业中车株机复产率在93%以上；电子信息领域产业链企业复工率也较高，其中中车时代电气汽车组件配套建设项目、三安光电等集成电路项目均已复工，长沙惠科8.6代线等多个新型显示器件相关项目全面复产，彩虹特种玻璃更在春节期间实现连续生产。
   截至3月13日，重庆市累计实现生产的规模工业企业 （含持续生产）6504家，开工率99.9%，员工返岗率95.4%。
   此外，河北省截至3月18日规模工业企业复工率99.7%，员工返岗率92.9%。上海到3月16日中小企业复工率达81%，人员到岗率71.9%。其中规模以上工业企业、限额以上商贸企业、“专精特新”等重点企业基本全面复工，服务型小型企业复工率超过半数。广东省工信部门也反映，该省工业企业复工复产也在有序推进，截至3月17日，全省规上工业企业复工5.3450万家，复工率98.8%；规上工业企业复工人数962.92万人，占正常情况用工人数比重78.5%。
把握产业升级新机遇
   复工复产工作虽已取得阶段性成绩，但还面临着人员物流不畅、中小企业现金流短缺、防疫物资不足、上下游企业复工复产不同步、产业链整体运转效率不高等问题。同时，国际疫情的蔓延也给我国复工复产工作带来了很大的不确定性。对此，3月16日召开的工信部推动产业链协同复工复产电视电话会议要求，推动大企业牵引、中小企业抱团复工复产，千方百计稳住中小企业，充分发挥龙头企业带动作用。
   湖南工信厅相关部门负责人指出，他们将加大产业链龙头企业的扶持力度，重点抓好纳税10亿元以上的企业对口帮扶，力争新增一批主营收入过100亿元的龙头企业，增强龙头企业对产业链发展的引领带动能力；加强产业链关键材料、关键零部件配套企业的培育，发展一批 “专精特新”小巨人企业，提升产业链省内配套能力；抢抓疫情防控带来的产业转移、消费升级市场机遇，进一步发展壮大生物医药、生态绿色食品等产业链；抢抓国家加大新基建力度的机遇，加快5G网络、人工智能、大数据、工业互联网等新型信息基础设施建设，增强产业链协同的动能。
   浙江省经信厅下一步则继续从打通供应链入手，围绕汽车等十大重点产业链，逐个打通牵一发动全身的产业链堵点，积极帮助龙头骨干企业寻找替代产品，组建新的产业链；创新数字消费模式，加快工业投资项目建设，拓展国际市场，及时协调解决进出口滞港等问题；重点破解因服装行业开工不足导致印染、化工行业涨库压产，因建筑行业开工不足导致建材行业涨库压产等突出问题。
   重庆市经信委也在积极会同有关部门，解决好供应链上下游涉及批发、仓储、物流、销售等环节企业的复工复产，为工业企业人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通夯实基础，进而抢时间、赶进度、补损失，最大限度地减少疫情对工业经济的影响，奋力实现全年工作目标任务。