■ 中国工业报记者 王斌
作为全国仅有的两个汽车产业开发区之一,长春汽车经济技术开发区一直致力于将自身打造成吉林省 “服务一汽、壮大产业”的战略平台。为此,长春汽开区将2019年确定为 “环境建设年”,围绕加强环境建设的七个方面分解任务、压实责任,重点解决制约经济发展中的一些瓶颈问题,取得明显成效。
着力打造亲商爱商的营商环境。由于一汽总部坐落在该区,长春汽开区坚持 “服务一汽就是发展自己”的理念,进一步创新服务模式,对一汽实行了链式服务,目前已形成一条较为完整的服务链,确保一汽各项目的顺利竣工投产。
加大招商项目服务,实施精准招商。主要围绕一汽及汽车产业开展专项招商、园区招商,建立招商项目库,储备一批有前瞻性的新兴产业项目;实施首问负责、服务到底的招商模式,对招商项目全程跟踪,对意向项目加强跟踪洽谈,对签约项目实行绿色通道,对落地项目给予定期巡访。
相继出台了创新发展、战略性新兴产业、科技创新、金融创新、高层次人才集聚等一系列政策举措,扩大了与天津、杭州对口开发区的合作和招商,加强了与外省市区的交流对接,吸引了一批重点项目投资落户本区。
建立健全项目领办、协办和全程跟踪服务机制,做到了全方位、无盲点服务。对重点建设项目实行了领导包保责任制,对5000万元以上项目专门选派项目秘书,提供全方位、全过程、全天候服务。
严格落实守信践诺制,不搞虚假招商。严格履行在招商引资中承诺企业的各项优惠政策,努力形成企业进得来、留得住、能发展,投资者有信心、受尊重、有贡献的良性循环。
打造公开透明的政务环境。深入实施 “一网、一门、一次”综合改革,最大限度简化办事程序;健全公开办事制度,打造阳光政务;建立部门权力清单、责任清单、公共服务事项清单公开制度;深化行政审批制度改革,严格落实只跑一次和办事不出区;逐步推进预审咨询服务和行政审批事项网上办理,实现审批和监管分离。
打造高效便捷的发展环境。确保第一时间知道一汽的动态,第一时间出现在一汽需要的场合,第一时间协调解决一汽提出的问题;建立定期与一汽沟通协调机制,对其投资经营项目实行特事特办,一事一议,本区内能办的马上办,涉及省市的马上协调办理,确保件件落实到位;保障一汽项目用地需求,开辟专门服务一汽项目窗口,实行 “保姆式”服务。
围绕服务区内其它企业,重点是实行挂牌服务,健全完善领导包保企业、部门包保企业、企业诉求协调处理、企业直通车服务等工作机制,力争单一部门为企业办理的行政审批和服务事项限期办结率达100%,服务满意率力争100%,跨部门共同办理的服务事项限期办结率100%,服务综合满意率98%以上,企业诉求回复率100%。
打造整洁有序的城市环境。开展 “走遍汽开”专项整治行动,包括整洁、畅通、拆违、绿化提升、老旧小区综合整治和城市管网安全运行提升,解决城市管理中的问题;开展 “环保整改回头看”行动,全面推行河长制,严格治理 “散乱污”企业。
打造特色鲜明的人文环境。进一步擦亮红旗汽车文化这块牌子,以红旗汽车文化为引领,全力建设现代化新车城;积极引入社会资本参与红旗小镇,重点建设 “两区一街”红旗绿色智能小镇,加快启动红旗博览馆、小镇会客厅等7大工程,全力打造世界工业旅游的新标杆和产城融合的新典范。
打造公正公平的法治环境。出台一批对行政执法工作具有规范性的文件,确保工作依法合规推进;深化 “平安汽开区”建设,严格落实安全生产责任制、食品药品安全责任制,构建确保安全的一整套体系;推进社会诚信体系建设,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒、经营异常名录、失信企业黑名单等制度;规范行政执法检查,严格约束行政权力运行;全面推行 “双随机、一公开”监管改革,积极探索跨部门联合执法体系,切实减轻企业负担。