■ 中国工业报记者 孟凡君
   全球新冠肺炎疫情加速传播，对世界经济和国际贸易投资带来巨大冲击，我国传统外贸受到明显影响。4月7日，国务院常务会议决定推出增设跨境电商综合试验区、支持加工贸易、广交会网上举办等系列举措，积极应对疫情影响，努力稳住外贸外资基本盘，在已设立59个跨境电商综合试验区基础上，再新设46个跨境电商综合试验区。
   商务部研究院电子商务研究所所长、研究员张莉认为，对于新的商业模式需要积极鼓励，尤其是新技术、新业态、新模式的产业，这是未来经济发展的大趋势，也是未来国际竞争的制高点。“随着我国形成全面开放新格局，跨境电商的发展空间将进一步拓展。”
影响力与日俱增
   当前，疫情蔓延令世界经济下行压力明显加大，我国贸易政策的核心是稳住外贸基本盘，就必须积极培育新优势新动能，大力推动自主研发能力提升和自主品牌建设，着力增强外贸发展新业态新动能。2019年10月25日，国家外汇管理局发布了 《关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》，要求进一步深化跨境贸易和投资外汇管理改革，简化相关业务操作，让更多从事跨境电商业务的企业受益。
   跨境电商综合试验区就是在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验，对稳定外贸外资基本盘具有重要意义。
   张莉提醒，我国从中美贸易摩擦中得到警示，在稳定发展的同时要加快培育国际竞争新优势，其中大力发展跨境电商就是稳外贸稳就业的最佳方式之一。
   在疫情阴影笼罩下，我国跨境电商迎来一次大考。商务部对外贸易司一级巡视员江帆表示，目前，一些国家生产、消费等领域受到疫情冲击，贸易活动减少，全球经济下行压力加大。 “在今后一段时间内，我国外贸可能将遇到外需不振、订单减少等问题。”
   伴随着电子商务体系的日益成熟和扩展，在稳外贸方面，跨境电商能实现进出口线上线下相结合的优势，利用新业态缓解疫情对外贸外资的影响，成为不可或缺的重要引擎。华创证券指出，在政策支持、资本加持、全球物流基础设施持续完善、各路投资者积极入场等因素共同推动下，小批量、碎片化的跨境电商在我国进出口贸易中的影响力正与日俱增。相关数据显示，我国跨境电商占外贸比重从2013年的11.23%提高到2018年的29.83%。2020年跨境电商市场交易规模有望达到12万亿元，占进出口规模的40%左右。
稳外贸的重要抓手
   跨境电商是稳定外贸增长的潜在动力，是创新驱动发展的重要引擎。在当前形势下，无论中央还是地方都已形成共识，就是要把跨境电商作为稳住外贸基本盘、培育发展新动能的重要抓手。一方面发展跨境电商是世界贸易格局变革下的潮流所趋，是疫情全球蔓延背景下拓市场稳外贸的形势所迫；另一方面发展跨境电商是市场集群、电商生态、高效物流、会展平台诸多优势所在。
   作为外贸新业态，跨境电商是未来新的发动机，是 “大众创业、万众创新”的新渠道，牵一发而动全身。近三年，我国跨境电商呈现蓬勃发展态势，进出口额年均增长率都在50%以上，成为外贸发展的新亮点。对此，中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东表示，跨境电商作为国际贸易新业态，很多地方已经形成可复制可推广的经验，在通关便利化等领域取得了初步成效。
   受全球疫情蔓延影响，国际供应链遭到巨大冲击，我国发挥跨境电商独特优势，助力外贸克难前行，出现了逆势飘红的喜人态势。在逆势飘红的背后，既有疫情下海运、空运管控趋紧，陆上国际班列畅通无阻的优势彰显，更有跨境电商持续活跃的身影。
   “跨境电商是企业扩大出口的新通道。”山东威海港宝供应链管理有限公司经理吴雯娟介绍，以往国内产品销售到国外是由贸易商通过一般贸易方式一次性大批量采购，然后在境外仓储、销售。而在跨境电商出口模式下，国内电商企业可以直接承接国外消费者订单，商品则从国内工厂或仓库直接发货到境外，大大减少物流成本，提升了运营效率。
   可以说，有政府政策的强势引导、改革红利的加持以及企业对冲疫情影响的强烈内在动力，就不难理解跨境电商复工复产后的火爆现象。
专业化服务待深掘
   跨境电商符合当前企业转型发展的趋势，我国跨境电商已经奠定了扎实的发展基础。商务部对外贸易司司长李兴乾认为， “要鼓励创新发展，发挥跨境电商、市场采购等贸易新业态新模式对进出口贸易的促进作用，支持企业建设一批高质量的海外仓，完善我国外贸国际营销网络体系建设。”
   实际上，在跨境电商拉动下，日益形成的更加立体丰富的外贸出口渠道为广大中小企业提供了转型的可能。因为，跨境电商平台有利于降低国际贸易的门槛和成本，使更多中小企业有机会参与到进出口贸易中。在此过程中，再小的企业都可以享受到巨大的世界市场，不但国内消费者获得更多质优价廉的商品和服务，满足消费升级的需要，而且国外消费者也将获得红利。
   值得关注的是，面对跨境电商新模式，很多中小企业也面临一些棘手问题。例如，由于缺乏信息和数据，常常难以确定网上客户的真实信息，由此带来风险以及如何通过优化物流和产业链条来适应采购碎片化，尽可能减少中间环节成本等。除此之外，人民币汇率波动大、基础设施建设不完善、品牌培育保护困难、售后维权成本大、税收制度变革快等，也是跨境电商们不得不面对的现实挑战。
   张莉表示，我国跨境电商的高速发展促使行业更加深入地分工，支撑跨境电商服务逐步专业化。比如产生一批跨境电商服务商，为中小微企业提供包括网站运营、金融支付、报关通关、贸易融资、信用担保、物流仓储、数字营销、换汇退税、电商人才培养等服务。
   山东新财富投资有限公司董事长李钢认为，跨境电商市场大不大关键看企业是否真正重视。在全球经济不景气、贸易摩擦不断的背景下，国家要出台政策或者成立专门机构帮助跨境电商企业渡过难关。同时，引导跨境电商企业通过新模式新业态，尽量减小贸易摩擦带来的影响。