大咖云集献良策 化危为机谋振兴 中国工业经济在线论坛开播
■ 中国工业报 余娜 王雨阳 新冠肺炎疫情影响下,我国工业和国民经济受到较大冲击。伴随中央陆续出台一系列政策措施,支持疫情防控,推动复工复产,国内初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。 第一季度,中国工业经济运行整体情况如何?面对疫情重创,应采取哪些有效措施振兴工业经济?4月15日,一场以 “应对疫情重创 振兴工业经济”为主题的中国工业经济运行形势分析在线论坛直播活动在中国工业报社直播室火热进行,超4万名网友线上参会并进行互动。 在论坛上,中国工业经济联合会会长李毅中作了主题报告 《应对疫情重创 要充分发挥投资的关键作用》。工业和信息化部运行监测协调局副局长鲁成军、商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺对一季度国内工业经济形势和对外贸易情况进行了分析。中国石油和化学工业联合会会长李寿生,中国机械工业联合会执行副会长陈斌,中国物流与采购联合会副会长蔡进,中国电力企业联合会常务副理事长杨昆,中国汽车工业协会常务副会长、秘书长付炳锋,中国化学制药工业协会执行会长潘广成,就各重点行业的经济运行形势进行了精彩发言。论坛由中国工业报社党委书记、社长,中国工经联工业经济研究中心主任徐金宝主持。 重视市场变化趋势发挥有效投资关键作用 李毅中表示,疫情重创工业经济,应充分发挥投资的关键作用,加强新型基础设施建设,为恢复、振兴工业经济出力。 在李毅中看来,疫情下要高度重视市场变化趋势。应看到影响企业复工复产的因素,一是人,二是产业链,三是物流运输,四是资金。“更重要的问题是今后几个月乃至明年较长时间的国内外市场变化莫测、潜伏危机。老订单可复产兑现,但如果没有新订单,复产后做什么将是更严峻的挑战。因此要充分估计疫后恢复、振兴工业经济的困难。” 李毅中指出, “要充分发挥有效投资的关键作用,新基建是重要举措。”新基建是指新型基础设施建设,有着鲜明的时代特征:一是新技术,信息化时代要求使用新一轮高新技术,尤其是新一代信息技术及其分项、子项,要将这些技术物化为基础设施。二是新需求,新型基础设施是基石、工具和利器。如防控疫情和复工复产中,数字基础设施凸显了保障和支撑功能。三是新机制,新基建是基于信息技术与制造技术的深度融合,电子信息产业与垂直行业的跨界融合。 李毅中强调,要 “积极稳妥、精准有序发展新型基础设施建设”。应防止盲目投资、重复建设,要统筹协调、宏观调控;新基建项目一般有建设周期长、投资回收慢、直接回报率不高的特点,要科学慎重决策;应发挥制度优势,稳定资金来源,防范债务风险;要与企业新一轮技术改造相结合。” “新基建的投资总量并不大,但其乘数效应大,要计算项目的直接收益也要看到对社会、产业的贡献,即溢出效益,进行投入产出的比选,遵循效率和财务双重约束,进行成本和收益的分析。要保障技术的先进可靠,要做好市场需求预测,可以适当超前但是一定要量力而行。”李毅中分析指出, “企业行业是投资主体,各类企业要融合协同、共建共享。民间投资占全部固定资产投资的62%,其中制造业占了87%,但是基础设施投资中民间资本只占20%~38%,基础设施建设尤其是新基建要更多向民间资本开放,做真正的PPP。” 景气度回升全面复苏任重道远 突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会运行造成巨大冲击。 “一季度,工业经济运行主要特点是,工业增速放缓,但重要物资保持增长;流程型行业生产总体平稳,中下游行业供给出现积极变化;生产秩序加快恢复,工业经济景气度有所回升。”鲁成军表示, “综合各方面情况,3月份以来工业经济运行积极因素不断增多,重点行业产能利用率逐步回升,工业经济运行情况明显好于前两个月,我们预计一季度规模以上工业增加值降幅将比前两个月明显收窄,但仍然保留在较大范围的负增长区间。” 鲁成军透露,下一步,工信部将全面做好六稳工作,推动经济运行秩序尽快恢复,着力抓好三个方面的重点任务。一是精准有序推动制造业复工复产;二是积极扩大有效需求;三是继续推动放管服改革。 在曲维玺看来,新冠肺炎疫情从需求端和供给端两侧给中国经济造成冲击,最大的影响就是经济循环受阻,中国经济全面复苏任重道远。 “总体来看,这次疫情给中国世界工厂地位和经济社会发展带来的重大冲击和负面影响是外生性的、短期的、阶段性的,中国经济运行的基本轨迹和总体态势不会改变,中国经济中长期增长趋势不会改变。随着疫情得到有效控制,中国外贸增长有望回到由基本面决定的正常轨道上来并实现恢复性增长。”曲维玺表示。 曲维玺同时提醒, “当前全球疫情呈现快速流行态势,疫情的不确定性成为中国外贸发展外部最大的不确定性。同时,中国外贸发展正面临贸易保护主义抬头、国内要素成本优势弱化、一些跨国公司正在调整全球产能布局等挑战。我们要因时因势而谋,千方百计稳住稳好外贸基本面。” 李寿生分析认为,市场需求不足是当前复工复产、振兴经济的主要矛盾。新冠疫情发生以来,人民对生活消费品的需求更加理性,市场对生产资料的需求整体上也呈现减缓态势。目前全球原油价格大幅波动,化工行业产品价格大幅下滑,有些产品价格呈现跳水式下滑的态势。进出口需求也呈现大幅下滑的局面。“当前企业复工复产,最现实、最核心的矛盾是市场需求的矛盾,没有市场需求就没有经济发展,更没有经济繁荣。” (下转3版)
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