厦门:全面加快惠企政策兑现
■ 中国工业报记者 金向友 记者从福建厦门市工业和信息化局近日举办的 “全市推进工业企业有序有效复工复产情况”新闻发布会上获悉,厦门市纳入监测范围的规上工业企业复工率已由2月10日的49%,于2月22日恢复到95%以上,目前已全部复工;其中202家市重点工业企业于2月17日全部复工。 3月份工业用电10.86亿千瓦时,增长-1.2%,环比前两个月呈较大幅度回升。3月份以来,监测显示,规上工业企业日用电量与2019年12月日均用电量比值保持在95%以上 (节假日除外)。与去年同期相比,市重点工业企业产能恢复90%以上的企业超过87%,天马、联芯、友达、宸鸿、弘信、电气硝子等企业基本实现满负荷生产。 当前,厦门市规上工业企业产能利用已基本恢复到去年同期水平。但受疫情防控、生产活动强制暂停影响,一季度企业有效生产时间减少,总体产能发挥低于去年同期。规上工业增加值增长-3.2%,制造业投资增长-4.9%。 大力推动企业复工复产 厦门工信局二级巡视员张世照表示,厦门市委、市政府高度重视工业企业的复工复产工作,第一时间成立加快推进工业企业有序复工领导小组,由两位市领导担任工作组组长,第一时间制定出台了工业企业有序复产工作方案,建立了部门协同、市区联动、快速反应的工作机制,向社会公布6个服务专班及服务咨询热线,及时解答和回应企业各项咨询和诉求,围绕破解企业复产过程中堵点、难点、断点,推动工业企业复工复产。 针对工业企业复工复产普遍存在防护物资供应不足的问题,加大了防控物资保障,并组织开展核酸检测服务,由8家检测机构承担外省入厦未满14天的复工复产人员上岗前核酸检测工作,累计完成检测超3.1万人。 出台23条优惠措施,多渠道破解企业用工需求困难。设立企业用工调剂平台,调动存量人力资源;升级上线 “厦门求职登记平台”,加大新员工招聘力度。开展 “点对点”包车返厦返岗,派出10个工作组,组织55家重点用人单位前往贵州、云南、四川、江西等省外员工比较集中的地区,组织务工人员有序、安全返厦返岗。开展滞留在鄂人员返工返岗工作,3月9日至4月17日,厦门全市共有638家企业在人社部 “农民工返岗复工点对点用工对接服务平台”上填报员工返厦需求4654人,通过各种方式组织引导返厦人数4485人,其中滞鄂员工2679人。 建立跨部门、跨区域联动机制,第一时间掌握企业原材料、产品、设备等物资出入闽的物流需求,及时为147家运输企业开具278张通行证明,协调解决54家重点企业的物流运输问题。加快海港、空港企业复工复产,150条集装箱航线、7条空港货运航线全面实现通航;依托中欧班列搭建稳定安全高效的物流通道,铁路货运保持不停工、不停产。加大通关便利度,开辟复工复产所需进口设备和原材料的绿色通道,实行即时报关即时验放;厦门自贸片区在全省率先实施货物 “卸船直提”模式。 创新设立总额16亿元的融资增信基金,采取 “见贷即保”、出险后政府承担80%本金损失等方式,解决企业因无资产抵押导致贷款难的问题。出台金融支持疫情防控和复工复产实施意见,企业平均贷款利率低于同期小微企业平均贷款利率。厦门市 “产融云平台”上线 “小微企业还贷应急资金申报系统”,企业最多跑一趟,即可快速获得最高1000万元的还贷应急资金。国开行建立融资总量300亿元补短板稳投资应急专项,重点支持厦门市重要领域项目建设和企业发展。 全面加快惠企政策兑现 全面贯彻落实 “工信部保障企业有序复工复产20条” “福建省推动企业复产复工24条”等国家和省帮扶政策,出台 “支持企业共渡难关15条” “促进企业复工复产8条” “支持企业恢复发展9条”措施。每条政策及时发布实施细则和办事指南,全面加快惠企政策兑现。 40家企业列入国家重点医用物品和重点生活物资企业名单,后续可享受优惠贷款和财政部有关专项贴息;厦门市区财政新增投入约20亿元用于应对疫情和支持企业复工复产;企业技改设备补助资金已拨付各区 (火炬)共4亿元,以机器换工、装备提升为重点,提高企业劳动生产率;创新创业示范基地服务券补贴,共有11家示范基地针对119家中小微企业开展服务,合同金额共计301万元,已兑付补贴金额共计63.9万元;享受省优惠政策降低用能成本约3500万元;发放1.88亿元企业稳岗补贴、3013万元一次性稳就业奖补;为395家大型企业、16.67万家中小微企业办理阶段性减免社会保险单位缴费42.37亿元,为558户纳税人办理享受免征增值税政策,免税销售额13.1亿元,为7705家企业办理延期缴纳社保费3.06亿元;21家市属国企出租经营用房减免租金约3.2亿元,惠及中小企业和个体工商户2.56万家;国网厦门供电公司预计减免非高耗能大工业企业电费支出约1.6亿元,惠及3396户企业;延长“支持性两部制电价政策”执行期限,减少客户电费支出1600万元,惠及2809户企业。 厦门工信局经济运行处王海阳处长告诉中国工业报记者,厦门工信局下一步将按照厦门市委、市政府工作安排,一如既往,以公平竞争的市场环境、精准有力的惠企措施,增强企业获得感。一是抓好惠企政策宣贯,确保政策跑在受困企业前面。二是加快政策兑现进度,无审批、免申报,可先行兑现先行预拨,以实效性评估政策落地效果。三是建立问题清单解决机制。对生产经营困难重点企业,持续实施 “一难一策、一事一策、一企一策”帮扶企业。对企业反映的共性问题,再出实招,分类施策;对企业反映的具体问题,下沉一线,靠前精准服务。四是缓解流动资金紧张问题,指导金融机构通过展期、续贷、再贷、增贷效率,给予企业一定期限的临时性延期还本安排。
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