■ 中国工业报记者 金国军
铜鼓县 (秋收起义的爆发地)是地处赣西边陲的一个山区小县 (总人口14万),今年春节期间全国疫情高峰时,其疫情在宜春市属于比较重的区域。一季度,该县在战“疫”中坚持两手抓、两促进,取得疫情防控与复工复产之双赢。
该县主要领导强调,要加大对企业的帮扶力度,对于企业在复工复产时遇到的问题和困难要及时了解并解决,做到精准对接,点对点服务。要切实把经济工作放在第一位来抓,要围绕发展所需、企业所想,拿出过硬举措,确保全面同步建成小康社会和 “十三五”规划圆满收官。
中国工业报记者了解到,目前铜鼓县规上企业已经全部复工复产,复工复产率、员工返岗率、产能利用率都达到了100%。一季度,全县工业用电量累计完成4116.1万度,比去年同期增长1.98%。其中,铜鼓县工业园区 (省级产业园)现有企业42家 (涉及生物医药、竹制品精深加工、电子科技、化工、制造业等),于2月中下旬全部复工复产,员工返岗率达102%。
2020年铜鼓县力争规模以上工业企业达到45家,确保完成规模以上工业主营业务收入36亿元,实现工业税收突破2.5亿元。
坚持 “两手抓、两促进”
在疫情防控常态化的形势下,铜鼓县坚持 “两手抓、两促进”,县领导及相关部门主要负责人分片挂点帮扶企业,并下发 《铜鼓县 “一企一策”实施方案》,按照 “要素保障到位、定点帮扶到位、防控措施到位”的要求,推动工业企业尽早复工复产、重大项目尽早复工开工。
如,指导和督促企业根据 《铜鼓县复工复产工作指南》制定员工管理制度、提交疫情防控预案、落实防控物资,各复工复产企业均能做到专人专班,关卡前移,管控有力。
对中央、省、市在疫情防控期间出台的惠企政策和县政府出台的配套政策,分门别类梳理汇编,发放宣传资料320份,进行专题公布和宣传,帮助企业更好地掌握政策、用好政策,将政策红利尽快化为企业红利。
开辟审批和采购绿色通道,对扩大疫情防控重点物资产能的企业,实行先扩产再补办相关审批手续。帮助企业发展壮大,支持企业提升产品档次,开拓市场,提高产品质量,全力抢占市场、保住现有市场,增加产品销售,督促二源化工、永宁科技、民济药业等26家有订单业务的企业开足马力生产,确保不低于去年同期产能水平。
工信局、工业园区、应急管理局等相关单位抽调精干力量,严格按照上级要求,精心做好企业疫期复工复产验收,全程指导企业复工复产疫情防控工作。按照属地管理、法人代表负责和 “谁用工、谁管理、谁负责”的原则,建立防控新冠肺炎疫情企业负责人第一责任制。
按照挂点分工,对企业实行 “一企一策”精准扶持,全面掌握企业生产经营现状,实地查看企业发展情况,详细了解存在的问题,并及时解决,减轻疫情对企业造成的影响,帮助企业渡过难关。加强对安全生产方面的检查,逐一排查隐患,确保起好步、开好局。
把好员工 “返岗关”,严密筛查员工的活动轨迹和接触人员,建立员工健康档案。督促企业提前制定预案,设置合规隔离观察场所。组织返岗员工签订返岗防疫承诺书,自愿承担相关法律责任。对近期返岗员工进行核酸快速检测,共检测2600余人,办理车辆通行证436个,人员通行证1800个。督促复工企业提前强化疫情防控和安全生产的宣传教育,确保不发生安全事故及疫情扩散。
向上级部门申报25家规上企业融资需求资金共计2.35亿元,组织小微企业申报支小复工复产专项贷款。帮助永宁科技、有色冶化、腾达竹木业、吉星木业、鹏创药业等12个企业向上级部门对接相关政策。联合农商行、财政局签订 《铜鼓县 “抗疫复工贷”贷款合作框架协议》,鼓励规下企业升规上,为生产经营稳定、发展潜力较大的小微企业解决经营所需资金,同时由县财政对贷款企业给予80%比例的贴息,降低企业融资成本;为全县34家规上企业购买疫情保险,由县财政补贴保费80%;协调永宁科技转产申报生产消毒液项目;通过财园通为6家企业放贷2200万元。
调研收集有防控物资 (口罩)需求的企业48个、原材料供应问题5个、物流运输问题12个、电力方面问题3个。发放口罩4万余只、消毒液1000公斤、防疫中药剂4万余瓶,帮助企业购买电子额温枪60只。解决从原材料到物流配送的实际问题,保证企业供应链产能顺畅。
重点企业逆势飘红
2020年2月21日,宜春市举行大数据中心智慧招商云平台系统上线运营暨重大招商引资项目网络视频签约仪式,现场签约重大招商引资项目12个,签约总金额达131.3亿元。
中国工业报记者了解到,铜鼓县参加签约的项目是一次性竹制西餐餐具项目 (务范围涵盖竹系列产品综合开发、加工、销售和运营等竹产业全过程)。铜鼓县自去年8月开始接触该项目,今年以来,克服疫情影响,经过多次洽谈,使得该企业决定在铜鼓投资1.5亿元,主要生产出口欧美国家的一次性竹制西餐餐具,预计年产值2亿元,年纳税1500万元。
在铜鼓县工业园区,还有一些重点企业逆势飘红,可圈可点。如,尚朋电子,属国家高新企业,省级软磁工程技术中心,主要生产软磁铁氧体、磁芯等产品,应用于智能家电、网络通信、LED电光源、太阳能光伏、新能源汽车等电子信息产业领域。2020年一季度产值1205万元,较去年同期略有增加。
骏智机电主要研发、生产、销售锂电池,广泛应用于新能源行业。2020年返岗132人,返岗率119%。2020年一季度产值532万元,与去年同期持平。
值得关注的在建龙头项目有:厚德模具将于2020年10月建成投产,将实现年产值1亿元,税收600万元;舟济竹业项目一期投资5000万元,将于2020年5月试生产,预计年产值1亿元,税收500万元。二期将扩大投资,争取3~5年内上市。
铜鼓县工业园区目前正在对接洽谈项目有10个,拟总投资30亿元,其中重点项目4个。如,气凝胶项目拟投资20亿元,无人机项目拟投资3.5亿元,数字医药产业园项目采用类似阿里巴巴模式 (总包-分包-众包),年创纳税额可达1亿~50亿元;特种工程塑料制品项目拟投资约1.2亿元,目前已签订框架合作协议。
做大总量、做好增量、做优质量
2019年铜鼓县规上企业完成工业增加值增幅5.5%,完成主营业务收入28亿元。
其中,铜鼓县工业园区1~10月累计完成主营业务收入17.14亿元,同比增长13.58%;工业增加值4.23亿元,同比增长10.44%。
2020年铜鼓县工业园区坚持走 “专精特新”的发展路子。如,以艾威迪医疗器械和康隆莱健生物为龙头,大力发展“生态+大健康”产业;以银山竹业竹制西餐具和奔步科技退城入园项目为龙头产业,做大做强竹制品精深加工产业;以北京弘大科技气凝胶项目为龙头,大力发展纳米超材料产业;以厚德模具、尚朋电子为龙头,大力发展精细电子产业。
铜鼓县正在奋战二季度,力争完成2020年经济目标任务。正在围绕做大总量、做好增量、做优质量的目标,做到任务分担到位、压力传导到位、责任落实到位。
围绕生物医药、竹精深加工、绿色食品、电子信息、生态+大健康等产业,有针对性地开展重点企业帮扶培育工作,完善相关鼓励政策,扶持行业龙头企业做大做强,力争纳税上千万企业达5家以上。
对化工、建材、纺织等产业实施智能化技术改造,加快新一代信息技术和智能装备的集成应用,打造智能制造示范产业基地,力争2020年通过认定高新技术企业3家,全县高企总数达到15家,省级重点新产品计划立项达到12项;力争引进电子信息、智能制造型工业企业达10家以上,加快构建铜鼓特色现代产业体系。
强化 “项目为王”理念,对重点项目实行挂牌督办,及时解决项目建设过程中存在的困难和问题,力争2020年财园通放贷1亿元以上,科贷通放贷1500万元,提振民营经济发展信心。
图为尚朋电子科技有限公司生产车间一角。 图为骏智机电有限公司生产车间一角。