中轻联:统筹发展细节 服务“六稳”“六保”大局
■ 中国工业报记者 马 艳 “以消费需求为导向,大力实施创新驱动,加快轻工产业转型升级,统筹做好疫情防控和经济社会发展,科学指导行业企业有序复工复产,努力推动轻工业和集体经济高质量发展,确保‘十三五’规划圆满收官,为贯彻中央 ‘六稳’‘六保’决策部署作出更多更大的贡献。”日前在中国轻工业联合会四届六次理事会、中华全国手工业合作总社七届十次理事会上,中国轻工业联合会会长、中华全国手工业合作总社主任张崇和对2020年工作提出总体要求的同时,对行业发展的细节也进行了逐项安排。 统筹防疫发展 深化指导服务 2020年,为抗击新冠肺炎疫情,轻工企业累计捐赠现金、物资达60亿元。面对疫情对轻工企业的冲击,张崇和介绍,中轻联已向国务院有关部委提出减税降费、打通物流堵点、出口退税等6条政策建议,指导服务行业企业有序复工复产。 作为消费品产业,轻工业有其独特的优势和韧性,面对火爆的线上消费,轻工企业抓住市场机遇,带动了国内市场。张崇和表示,要完善应对策略预案,通过经济运行分析预测、中美贸易指数等方式,加强对轻工重点行业、重点企业的运行监测,不断激发内需潜力,帮助企业纾困成本压力;启动 《轻工业 “十四五”高质量发展指导意见》的研究制定工作,促进轻工业平稳健康发展。 对于促进轻工集体经济改革发展,张崇和指出,要深化指导服务,有效指导集体企业产权制度改革,推动轻工联社之间的投资项目合作;组织开展联社系统改革改制理论与实践政策研讨会,探索集体资产创新发展的新途径和新方法;积极反映集体企业诉求,维护集体企业职工合法权益,指导各地联社加强对本级联社资产的监督和维护;加强与地方联社的联系,利用多种形式,畅通信息交流渠道,积极推动各级联社协同发展,不断增强总社与联社的凝聚力。 强化科技引领 完善标准体系 目前,轻工行业拥有国家重点实验室14个、国家工程实验室7个、国家工程 (技术)研究中心23个、国家级企业技术中心170个、国家技术创新示范企业58个。每年专利申请量达50万件,中轻联、总社已认定59家轻工业工程技术中心、120家轻工业重点实验室。 不断加强科技创新仍然是轻工行业的重中之重。张崇和表示,要集中优势力量,瞄准“卡脖子”问题,上下游联动,产学研协同,突破行业关键共性技术和关键零部件。增强科技创新支撑能力,推动建设轻工业工程技术研究中心60家,完成科技成果鉴定130项。全年组织评选科技奖励项目200项,精选20项提名申请国家科技奖。在家电、轻工机械、造纸等行业推进两化融合,形成功能互补、良性互动的协同创新格局,推动轻工制造业向数字化、网络化、智能化发展。 完善相关标准体系为轻工业发展夯实基础。张崇和指出,中轻联要重点推进公共安全、食品质量、质量分级、绿色制造、消费品质量安全5方面标准制定完善工作。全年计划制修订国标、行标300项,完成军标及军民融合专项6项。大力制定行业需要的团体标准,全年制定发布轻工行业团体标准60项,其中,中轻联不少于20项。完成计量技术规范立项10项。加快整合眼镜、洗涤用品、自行车等8个领域强制性标准。推动优化工美、文体、眼镜、轻机、日用品等5个重点领域标准化技术组织。 深化集群服务 聚力提质增效 轻工产业集群庞大,打造优势互补区域经济,为产业集群发展赋能提质是助力轻工高质量发展的重要一环。张崇和表示,全年拟在食品、家具、五金、钟表等行业建设 “中国白酒之都·仁怀” “中国糖料 (甘蔗)基地·临沧”等产业集群,计划共建新的产业集群15家,复评产业集群40家,拟公告取消1~2批到期不复评、产业发展萎缩、区域经济发展带动作用不明晰等不合格产业集群称号;组织修订产业集群共建管理办法,研究制定绿色智慧产业集群评价办法,培育若干轻工智慧产业集群。在长江经济带、大湾区等重点区域,着力培育世界级先进制造业产业集群。加强与地方政府管理部门联系,协助做好 《产业集群 “十四五”发展规划》,完成中山市东凤家电、泸州白酒等产业集群综合服务项目建设。 创新是轻工业发展的动力源泉,轻工企业通过创新升级不断满足消费者需求。张崇和指出,要继续实施国家 “三品”战略,瞄准消费升级趋势,争取与工信部联合发布轻工消费升级创新产品100个,继续实施 《轻工业高质量发展行动计划》50条,不断增加优质消费品供给能力。开展轻工领域品牌培育成熟度评价试点工作,完成10家企业品牌评价工作。继续做好轻工百强、行业十强、装备30强、食品50强评价工作。组织行业企业申报单项冠军示范企业、单项冠军产品。以 “四新”促进轻工企业互学互鉴,推动行业企业增品种、提品质、创品牌。引导推动制造业绿色化改造,大力开发绿色产品,建设绿色工厂和绿色供应链,打造绿色工业园区。开展轻工业低碳行动,打好轻工领域污染防治攻坚战。 加快传承创新 拓展轻工产品市场 传统工艺在传承创新中不断发展壮大。张崇和指出,要不断扩大第二届中国工艺美术博览会影响力和凝聚力,举办中国工艺美术高峰论坛和百鹤杯评审活动。做好首批基地院校和进校园大师的后续服务工作。计划认定第二批中国工艺美术大师传承创新基地院校10所,资助第二批大师非遗传承基地50个。继续开展 “轻工大国工匠进校园”活动,与全国总工会共同开展第二批60个轻工大国工匠推荐学习活动。深化中国工艺美术大师服务与管理,发布 《中国工艺美术大师自律管理办法》18条,推动工艺美术行业的繁荣发展。 在助力拓展轻工产品市场方面,中轻联将大力支持行业协会办好40个专题展会,继续办好与地方联合举办的16个重要展会、文化节,有效利用互联网,探索开展10个网络展会,指导支持品牌授权展,组织协会、企业积极参加国外展会,不断提升展会服务内涵和质量。贯彻扩大开放政策,积极支持外贸企业、帮助受疫情影响的外向型企业解决困难,稳定进出口贸易。着力推动外贸企业增强抗风险能力,通过推动重点产业固链强链,提升在全球产业链供应链中的稳定性。发挥轻工比较优势,深化 “一带一路”合作建设,充实完善轻工企业对外投资项目数据库,引导相关企业参与沿线国家经贸合作项目对接,做好应对贸易摩擦预案,不断拓展多元化国际市场。 此外,张崇和强调,要坚持党建引领,全面提升职业化能力;开展职业培训,打造轻工技能人才新高地;要主动承接并组织开展轻工职业技能等级评价工作;认真践行社会责任,助力产业扶贫攻坚;加强诚信自律建设,自觉接受会员和社会公众监督,不断提高自身现代化治理能力和治理水平。
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