杨维刚:建议实施“数字经济强国”战略工程
■ 中国工业报 王雨阳 我国经济发展新常态下,如何最大限度释放数字经济势能,推动数字经济高质量发展? 全国政协委员、民盟湖南省主委、湖南省人大常委会副主任杨维刚表示,进一步推动数字经济高质量快速发展,必须以建设数字政府为抓手,全面、逐步推进数字开放,解决数据从哪里来、到哪里去的问题,解决行政事业单位数据梯度开放、拓展多场景应用的路径选择等问题。 杨维刚建议,实施 “数字经济强国”战略工程,将培育壮大数字经济作为推动实体经济高质量发展的重中之重来抓。把建设 “数字经济强国”作为党中共、国务院重大发展战略和 “十四五”规划的重要内容。建议成立数字经济发展领导小组,谋划和推动数字经济重大战略布局、重大政策规划,协调解决重大问题。同时,引导各省市根据不同的资源禀赋和功能定位,选择具有地方特色的数字经济发展道路,避免同质化恶性竞争和低水平重复建设。 加快 “数字政府”建设,提升政府治理体系和治理能力现代化建设水平。一是加快数据资源共享开放步伐,打破“信息孤岛”。同时,加快推进 “政府数据资源共享开放”的立法工作。二是以“管运分离”为原则,充分发挥企业的优势,推进 “数字政府”基础设施建设市场化运作。三是以民生领域的数字化建设为突破口,将 “数字政府”建设作为深化 “放管服”改革的关键之举,为数字经济营造良好的营商环境。 此外,还应推进传统产业数字化转型升级,助推工业投资新一轮增长;加强产业布局规划,推进数字产业城市群建设;拓展维度,多平台、多梯度引进和培养人才。 高体健:加强城市应急防疫规划建设 ■ 中国工业报 王雨阳 新冠肺炎疫情当下,我国城市规划与建设在应对重大突发公共卫生事件特别是重大疫情方面,仍存在突出问题和短板。 全国政协常委、河南省政协副主席,农工党中央常委、河南省委会主委高体健建议:城市规划要充分考虑应急防疫建设。国内外抗疫实践证明,必须将卫生健康问题纳入城市规划策略,应该在城市规划时就考虑加强相关基础设施建设,提高城市应对重大突发公共卫生事件的能力。 一是城市规划在空间布局上,可以仿照防灾避难公园的设置,在规划时做好大型应急疫病救治医院用地选址,预留交通和基础设施接入条件,预建相应的配套设施,提前做好工程设计和报批准备,紧急情况下可以快速启用。二是未来大城市和特大城市要及早建成应对突发公共卫生事件的核心医疗设施,常规医疗设施在规划设计时,要考虑其能否快速转换为疫病救治医院。三是在体育馆、展览馆、会展中心、绿地广场等规划设计中考虑应急防疫救治设施接口和空间,使其成为城市医疗资源的战略储备。 医疗建筑及公共建筑设施要兼顾防疫设计。高体健建议,应在大型综合医院设计时或改造扩容时,考虑在常规病区之外增设规模适度且具有高院感控制功效的传染病后备诊疗区;专业传染病救治医院的建设,尽量兼顾常规综合医疗需求;制定 “城市大型公共建筑抗疫标准”,为城市大型公共建筑在重大疫情出现时迅速改造成为合乎抗疫要求的方舱医院预留必要的接口和空间。此外,还应大力推广装配式建筑,实现应急防疫工程的快速建造。
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