■ 中国工业报 石峰 通讯员 谭小洋
   在疫情防控与复工复产并举实践中，湖南制造业重镇——株洲，运用产业链思维推动链上企业协同复工复产。探索出“链长制、产业协会、企业联合党委”三方发力、同频共振的工作机制，产业链供应链稳定性和竞争力显著提高。
   1~4月，株洲重点项目完成投资293.9亿元，占年度计划的32.6%，同比上升13.5个百分点。产业链上95个重大科技创新项目、79个重大产品创新项目初见成效，时代电动首台负压式救护车、北汽U5CNG双燃料车、时代新材首款碳纤维海上风电叶片等成功下线，国内首款全景复古单轨观光专列正式运营， “株洲造”新冠检测试剂盒获欧盟CE认证， “天狼星号”动车组、 “梦巴客”新型旅游客车等批量出口西亚和欧盟，形成了株洲工业经济高质量发展新格局。
   当下，株洲以产业链为重要抓手，辖制疫情各种不利影响，以重点企业为核心，向上下游延伸，在固链、补链、强链上下功夫，加强科技创新和技术攻关，强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力，激发出产业链发展的生机与活力。
实行链长制组建链长办
   产业链现代化建设是个系统工程，涉及多部门、跨区域的协同作战。在当前国际国内竞争加剧特别是境外新冠疫情持续蔓延的形势下，产业链上下游、供应链前后端等遭受巨大冲击。抗击疫情期间，株洲市运用产业链思维推动复工复产，大力开展温暖企业行动，对口联系和驻企服务超过4000家，帮助企业招聘员工7.9万人，累计减税降费12.7亿元，发放贷款230亿元，新增担保、续保和展期5.4亿元，并解决招工用工、原料供应、生产协作、产品配套等各类问题5.2万多个，为快速推动复工复产奠定了良好基础。
   株洲从实际出发，在编制18个产业规划、逐链绘制 “一划两图七清单”的基础上，进一步完善链长制的人员构成，安排14名市级领导担任16个产业链的链长，组建了链长办，并在产业链所在地党委、市直相关部门负责人担任副链长的基础上，增加链上龙头企业和高职院校负责人担任副链长，统筹政企校的力量。同时，针对产业链分布在多个区域的实际情况，株洲创造性地推行链长办 “双主任”制，由产业集聚地和产业链牵头部门各派一名副职担任，负责做好产业链建设的联系协调服务等工作，做到既管好重点区域、又加强全市协同。截至目前，株洲已设立 “链长办”17个，所在地党委政府、链上龙头企业、市直部门、高职院校主要负责人等骨干人员达190多人，形成了齐抓共管、各司其职的产业链现代化建设推进格局。
重塑产业协会影响力
   产业协会是行业企业加强自我服务、自我协调、自我监督、自我保护的联合体，在把握行业发展趋势、洞悉行业竞争格局、防范规避市场风险等方面具有独特优势，并在推动产业发展方面发挥着积极作用，但由于缺乏相应的监督和激励机制，协会的管理过于松散、作用趋于弱化，大部分企业还是在单打独斗，企业间的生产协同和协作配套关系还不密切，内生动力和创新活力还未得到真正激发，没有形成产业链建设的强大合力。
   株洲通过综合运用选好 “头雁” （会长）、出台激励政策、优化要素配置等措施，逐链成立和完善产业协会，引导协会更好地履行加强行业自律的责任，规范会员企业生产和经营行为，并充分发挥桥梁纽带作用，带领会员企业抱团发展，进一步畅通产业链上中下游企业之间的信息交流、资源共享、产品互补、平台共用、对接合作，共同防范发展风险。截至目前，株洲16个产业链已成立协会11个，会员企业达到920多家，5月底实现链上协会的全覆盖。
把党组织建在产业链上
   实践证明，把党组织建在项目建设最前沿、脱贫攻坚最基层、疫情防控第一线，是发挥党的政治优势、组织优势和制度优势的有力举措，也是圆满完成各项工作任务的坚强保证。
   借鉴这一经验，株洲市把党组织建在产业链上，逐链组建产业链企业联合党委，分别由产业链龙头企业、重点企业、配套企业负责人担任书记、副书记和委员，赋予联合党委选举党代表、人大代表、政协委员和推荐优秀企业家等相应事权，把链上企业党组织的优势力量集结起来，优势资源整合起来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，着力加强龙头企业与配套企业、大中企业与中小微企业、国有企业与民营企业的党建结对，增强联合党委对各企业的凝聚力、向心力和引领力，不折不扣落实上级各项决策部署的同时，扎实推进链上企业培育、项目建设、科技创新、产品创新、产业招商、平台建设和活动开展等重点工作，在产业基础高级化、产业链现代化攻坚战中发挥引领作用。截至目前，株洲16个产业链已组建企业联合党委9个，涵盖企业党组织520多个，涉及党员3920多名。
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   中国兵器内蒙古北重集团复工达产以来，一线车间现场机器轰鸣，一幅幅热火朝天的生产场景，一个个干劲十足的忙碌身影，都成为企业最具活力的风景线。图为特钢事业部生产车间一角。
   （郭新燕 摄）