■ 中国工业报 左宗鑫
   6月18日，第十二届陆家嘴论坛在上海开幕。中国证监会主席易会满担任本届论坛的共同轮值主席。论坛现场，易会满对新冠肺炎疫情影响下的国内、国际经济金融形势作出分析判断，并就新时期资本市场如何“直面新起点、担当新使命、实现新愿景”作出详细阐述。
   当前，全球金融市场已经形成了一个24小时 “全天候”接续交易的运行网络，不同时区、不同地域的股票、债券、外汇和大宗商品市场之间高度联动，在为全球经济贸易提供有力支撑的同时，金融风险跨市场、跨行业、跨领域交叉传染的特征也日益凸显。易会满表示，中国证监会将继续加强与境外金融监管机构和国际金融组织的广泛合作，积极参与国际金融治理，共同建立打击跨境证券违法犯罪行为的执法联盟，共同解决加强全球上市公司审计监管合作的路径问题，共同维护各国投资者的合法权益。这些也是在新起点上推进上海国际金融中心建设的新要求、新内涵。
   “受疫情影响，全球贸易、投资、消费明显下降，供应链产业链遭遇梗阻，供需两端受挫。面对困境，我们金融行业必须主动积极作为，更好发挥促进要素资源全球配置、便利跨境投融资活动和支持产业科技创新的重要功能。”
   一方面，资本市场要肩负起助力更高水平开放的使命。易会满表示，中国证监会将继续秉持开放合作共享的理念，加快推进资本市场高水平双向开放，持续深化资本市场互联互通，进一步优化沪深港通机制，扩大沪深股通的投资范围和标的，不断丰富内地和香港全方位多层次务实合作，进一步完善沪伦通业务，进一步拓宽ETF互联互通，共同推进上海国际金融中心建设，支持巩固香港国际金融中心地位。中国证监会也热忱欢迎各国投资者更广泛、更深入地参与中国市场，投资中国市场，在互利共赢中推动全球经济金融融合发展。
   另一方面，资本市场要肩负起推动创新转型的使命。易会满表示，中国证监会将继续推进科创板建设，加快推出将科创板股票纳入沪股通标的、引入做市商制度、研究允许IPO老股转让等创新制度，抓紧出台科创板再融资管理办法，推出小额快速融资制度，支持更多 “硬科技”企业利用资本市场发展壮大。发布科创板指数，研究推出相关产品和工具。
   “在 ‘后疫情’时期，全球流动性充盈甚至泛滥是大概率事件，各主要金融市场可能共同面临 ‘资产荒’的问题，优质上市资源的竞争会更加激烈。我们要努力创造中国资本市场良好的发展生态。”易会满指出，健康的市场生态是资本市场高质量发展的应有之义。
   围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性资本市场的总目标，中国证监会将以贯彻落实新证券法为契机，加快完善资本市场基础制度，着力构建权利义务边界清晰、市场运行规范有序、市场主体诚信自律的制度生态；坚定推进市场化改革，尊重市场规律，不做行政干预，更好保护和提升投资者活跃度，形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态；进一步加大监管执法力度，对财务造假等恶性违法违规保持 “零容忍”，严肃市场纪律，净化市场环境。
   易会满表示， “上海国际金融中心将肩负新的使命、踏上新的征程。中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。”
   在要素市场建设方面，中国证监会将继续支持上海股票市场、交易所债券市场、期货和金融衍生品市场开放发展，支持交易所与境外市场加强多种形式的合作，进一步提升国际服务能力，进一步增强原油等大宗商品的国际定价影响力。
   在支持行业机构做优做强方面，中国证监会将继续鼓励和支持外资金融机构设立或控股证券基金期货机构，为外资机构创造公平良好的市场环境；继续支持本土机构充分利用上海发展优势，努力打造国际一流投资银行和财富管理机构。
   在优化金融法治环境方面，中国证监会将继续加强与司法机关合作，支持上海在证券代表人诉讼、全国性证券期货纠纷调解等方面积极探索实践，努力建设法治诚信资本市场的示范区。