黑龙江省打出保市场主体“组合拳”
■ 中国工业报 由庆祝 黑龙江省委省政府深入贯彻党中央国务院 “六稳” “六保”决策部署,加大政策措施实施力度,助力企业轻装上阵、稳步前行。7月7日,黑龙江省政府新闻办举行的 “黑龙江省扎实做好 ‘六稳’ ‘六保’工作”主题系列新闻发布会召开,围绕“保市场主体”做专场发布,生动呈现出保市场主体方面所采取的措施和取得的成效。 多角度发力保市场主体 据黑龙江省工业和信息化厅副厅长王冰介绍,按照黑龙江省委省政府部署要求,作为落实 “六保”任务的关键一环,前期黑龙江省工信部门立足部门职能,多角度发力保市场主体。 在推动规上企业复工复产以大带小上发力。成立黑龙江省市县三级工业应急保障专班,设立信息平台和24小时诉求热线,遵循 “分区分级、精准管控、分类分业、有序恢复”十六字原则,实行周调度日报告零报告制度,采取抓企业主体责任落实、抓重点企业重点园区重点项目、抓平台热线应急保障服务、抓政策早落地早见效、抓专班充分发挥作用等 “五抓”措施,帮助企业解决缺用工、缺设备、缺原料、缺资金等问题1532项,34户省领导重点帮扶企业问题已协调解决80项、正在推进解决42项,推动规上企业能开则开、应开尽开,稳定企业生产经营,带动中小企业协同复工复产。全省3503户规上企业已开复工3454户,开复工率达到98.6%、员工返岗率达97.4%,产能利用率恢复到同期的90%左右。 在帮助中小微企业纾难解困上发力。上半年黑龙江省召开两次中小企业领导小组会议,整合成员单位力量,帮助企业克服眼前困难活下去。牵头出台支持中小企业健康发展和精准稳妥复工复产两个 “14条”意见,系统梳理国家和省67份文件形成1个汇编、3个分类专题、81条摘录政策,绘制一图读懂和一览表8份,通过出政策、明政策、宣政策、送政策、落政策,让送政策的知道送给谁、享政策的知道找谁办怎么办。利用省中小企业稳企稳岗基金,撬动金融和社会资本惠及企业近2.4万户。新增贷款周转金10亿元,支持企业续贷倒贷37亿元。清理政府机构拖欠民营企业中小企业账款24亿元。 在维护产业安全联动协同上发力。围绕百千万工程打造50个百亿级企业、15个千亿级产业,初步梳理出轨道交通、机器人及智能装备、石墨、钢铁、医药、乳制品等18条产业链,涉及53户龙头骨干企业、244户核心配套企业。打通产业链断点堵点,协调亟待解决的缺原料、缺资金等重点问题,推动产业链企业融通发展。 在提升制造能力上发力。前期抓填补防控物资生产空白,国家重点监测的10种重要医用防护用品,除核酸检测试剂盒外9种形成批量生产能力,其中 N95医用防护口罩、护目镜等5种产品生产实现 “零的突破”,为确保医疗救助一线急需、企业复工复产和学校复学提供必要防控物资保障。当前抓防疫物资产业链构建和应急物资储备体系谋划,会同省发改委、省财政厅等部门,制定印发 《加快培育发展防疫产品产业链实施方案》,推动构建防疫物资产业链。同时起草 《黑龙江省应急物资储备方案》,为尽快建立健全黑龙江省应急物资储备体系做基础性工作。 多角度发力支持市场主体 围绕保市场主体,下一步,黑龙江省工信部门还将采取哪些有针对性的具体措施?王冰表示,保住了市场主体也就稳定了岗位、保住了就业。黑龙江省已经初步形成 《保市场主体稳岗位保就业行动方案》,明确了工作目标、重点工作和保障措施,帮助各类市场主体渡过难关,让大企业挺得住、中小微企业活下来、发展好,留得青山,赢得未来。 弘扬企业家精神。开展名企名家名牌培育行动,对优秀企业家予以褒奖,大力宣传企业家精神,坚定企业家龙江发展信心,激励争创龙头企业家、骨干企业家、创新型企业家及新生代企业家,着力营造企业家受尊崇的良好社会氛围。 加强惠企服务。进一步增强政策传播力,提高政策知晓度,促进 “免、减、缓、返、补”等政策落地见效。强化企业金融支持,提高小微企业 “首贷率”和信用贷款占比。帮助企业扩市场增订单,依法保证中小企业订单份额。 优化营商环境。保障中小企业款项权益,限期清偿拖欠账款,整治规范涉企收费。清理与 《优化营商环境条例》要求不符的行政规章和政策文件。畅通诉求反映渠道,依法依规处理企业反映的合法合理诉求或遭受的不公平待遇,切实维护市场主体合法权益。 抓实重点项目扩投资。推动项目台账式管理,强化要素服务保障,省市县三级包保组织推进,分层级帮助协调解决影响项目建设的问题,推动项目尽快形成有效投资和实物量,尽快投产达效。 提升产业链竞争力。建立链长工作机制,进一步梳理千亿级产业龙头企业及其产业链上下游核心配套企业,建立制约产业链发展问题清单、责任清单,细化 “稳链、强链、补链、延链、建链”等促进产业链提升的具体路径和措施。 稳大带小。发挥省市县三级工业运行专班职能,稳定龙头骨干企业生产经营,逐步壮大骨干企业规模,带动下游企业小微企业发展。依托全省工业企业诉求平台和受理热线及时收集企业需求,切实帮助企业纾难解困。 推进两化融合数字赋能。推进5G、工业互联网网络和安全基础建设,打造一批5G+应用示范,引导培育新经济新业态新模式,加快数字产业化和产业数字化,推动国内知名互联网企业利用工业互联网平台为企业发展赋能。
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