■ 中国工业报 田庆林
   中国工业报从甘肃省发改委了解到，为提高资源配置效率，发挥要素集成效应，有力保障全省重大项目加快实施，持续扩大有效投资，甘肃省政府办公厅印发 《关于 “强化要素跟着项目走”保障机制持续做好稳投资工作的意见》 （以下简称 《意见》）。极大地加强了资金、土地、能耗、污染物排放总量替代指标、数据、市政配套、人才、重大协调服务等八大要素与投资项目的关联度。甘肃省发改委副主任、新闻发言人朱维昌在解读时表示， 《意见》树立了 “大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，以后全省在各要素的安排上不再统筹平衡，对符合条件项目多地方多支持、少的少支持。
   据介绍， 《意见》坚持稳中求进工作总基调，坚持政府引导和市场主导相结合，省级统筹和地区差异相结合，拓展存量和创造增量相结合，破解当前制约和健全长效机制相结合，优化资金、土地、能耗、污染物排放总量替代指标、数据、市政配套、人才、重大协调服务等要素安排和发展需求的精准匹配，提高全要素生产率，保障重大公益性、补短板以及加快转型升级促进高质量发展等重点领域和重大项目建设，发挥好有效投资在稳增长中的关键作用，促进经济社会持续健康发展。
   《意见》保障范围主要包含省列重大项目、省级重大招商引资项目、专项债券项目、预算内投资项目、生态产业发展项目、兰州新区项目、兰州榆中生态创新城项目以及 “两新一重”项目等重点领域和重大项目。
   《意见》明确八项重点任务，一是资金跟着项目走，要发挥地方政府专项债券在稳投资中的拉动作用，突出重大工程项目与财政性建设资金、银行贷款、社会资本等匹配，强化运用 “银政企”金融对接机制，加大制造业金融支持力度，用好绿色生态产业发展基金，加强政银双向合作支持等；二是土地跟着项目走，强化省级统筹，突出保障重点，坚持项目导向，以各地重点领域和重大项目质量、数量以及项目落地开工实效作为配置计划指标的依据，提高土地资源配置效益，加大存量土地盘活力度等；三是能耗跟着项目走，保障项目合理用能，统筹调整能耗指标，开展单位能耗产出效益评价，保障防疫物资生产用能等；四是污染物排放总量替代指标跟着项目走，统筹使用污染物排放总量指标，实行污染物削减量预支，鼓励企业实施污染物减排措施等；五是数据跟着项目走，推动新旧基建融合发展，打造商业银行 “数字+科技”供应链金融服务，强化投资项目在线审批监管平台运用，加强投资统计监控等；六是市政配套跟着项目走，提升市政设施保障能力，突出园区基础保障，突出新基建项目保障，优化市政配套服务等；七是人才跟着项目走，引进重点领域人才保障项目，组建智囊团保障重大项目，强化高技能人才培养等；八是重大协调服务跟着项目走，加强服务保障，强化日常调度，加大宣传引导，注重正向激励等。
   朱维昌表示，31条意见逐项明确了牵头落实单位和配合单位，确保做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位，尽快抓实见效。