国家发改委:支撑经济回升因素增多
■ 中国工业报 孟凡君 上半年,新冠肺炎疫情对我国经济运行造成巨大冲击,随着常态化疫情防控措施不断优化,宏观政策效应逐步释放。在国家发展改革委7月份新闻发布会上,国家发展改革委国民经济综合司司长严鹏程表示,当前我国经济正在加快对冲疫情影响,二季度以来经济运行逐月好转,生产需求持续回暖,支撑企稳回升的积极因素明显增多,国民经济呈现恢复性增长态势,回升势头总体符合预期。 严鹏程介绍,虽然疫情对我国经济运行带来巨大冲击,但并未伤及我国经济的基本面。当然要看到,我国经济运行还面临很多挑战,全球疫情仍在持续扩散蔓延,国际经贸环境更趋复杂严峻,对我国的外溢影响还在演化。 “我国国内一些行业还没有完全恢复正常运行,不少企业生产经营还比较困难,就业压力还十分突出,这些都需要下一步工作重点解决。随着统筹疫情防控和经济社会发展工作扎实推进,我国经济将继续向好的方向发展。”严鹏程强调。 严鹏程认为,关于二季度经济运行出现较快恢复的原因,主要有:一是统筹成效在显现。经过各方面的艰苦努力,我国不断加强和完善疫情防控机制,在两三个月内阻断了本土疫情传播。同时,有序推动复工复产复商复市,逐步恢复经济社会正常秩序,为下半年持续恢复打下了坚实基础。 二是政策效应在释放。面对疫情带来的罕见冲击,国家及时果断出台实施了一揽子帮扶企业、稳定就业、扩大内需等方面对冲政策,对稳定经济基本盘形成了强大支撑。财政、货币政策直达地方基层、直接惠企利民,可以说是 “精准滴灌”。 三是供需循环在改善。随着复工复产复商复市稳步推进,需求端反弹明显。二季度以来,市场消费逐月改善,固定资产投资同比增长4.8%,工业增速逐月回升,服务业生产指数5、6月连续正增长。 四是发展动能在转换。疫情在对一些行业企业造成巨大冲击的同时,也加快推进了数字经济、智能制造、生命健康等产业发展,孕育了不少新产业和新业态,催生了一批新生企业。同时,疫情倒逼很多企业主动应变求变,顺势而为推进转型升级,促使我国加快补齐一些行业领域的短板弱项。 五是市场信心在恢复。随着各项政策持续发力,经济循环逐步恢复,市场主体信心稳步回暖,经济企稳回升态势有微观基础支撑。 “正是由于信心增强,企业投资行为才有改善、居民消费意愿才逐步回升,进而带动投资、消费的恢复。二季度以来经济运行稳步回升态势充分表明,我国经济具有应对疫情等外部冲击的巨大韧性,调结构、转方式、优动能还大有可为。”严鹏程认为。
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