南京精准施策推进“六稳”“六保”工作
■ 中国工业报 王蕾 今年以来,新冠肺炎疫情对经济社会发展造成严重冲击,南京市按照市委、市政府关于扎实做好 “六稳”工作、落实 “六保”任务的部署要求,在主导产业、营商环境、招商引资、稳外贸外资等方面总体呈现企稳向好的势头。在7月23日召开的新闻发布会上,南京市政府有关部门通报了相关情况。 精准施策保供应链稳定 南京市工信局副局长乔翠聪介绍,为保供应链稳定,工信局精准施策,采取了一系列有力措施,围绕全市 “4+4+1”主导产业,聚焦五大产业地标和八条产业链细分领域,积极开展供应链风险隐患摸排,多措并举帮助企业寻找替代供应商、开拓本地市场,全力以赴防范化解供应链风险隐患。 一是加强供应链管理指导和协调。分两批对年产值5亿元、亿元以上重点企业供应链风险隐患进行全面摸排,重点查找企业上游供应链关键环节、关键产品、国外核心厂商存在的断供隐患,形成了重点工业企业供应链风险隐患工作清单。 同时,帮助企业拓展供应链渠道。多次召开重点企业供应链情况座谈会,建立了重点企业供应链对接微信联络群,构建常态化服务机制;组织商络电子、蜂巢互联等供应链服务机构为企业拓展供货渠道,帮助企业寻找上下游配套企业;组织能瑞自动化、南京钢铁、南京工艺装备等企业使用工信部重点行业产业链供需对接平台,通过平台发布需求、供给信息;组织亿嘉和与埃斯顿、工大数控,康尼机电与14所等企业进行专题对接,亿嘉和与埃斯顿、康尼精机成功签订供需合作协议。 二是推动产业供需对接。疫情期间,企业订单减少、销路不畅问题突出。对此,南京市组织开展了 “战疫情 拓市场 为新产业赋能”产销对接系列活动,促进大中小企业实现精准供需对接。组织开展了地产钢材观摩活动,帮助钢铁企业与本地20余家重点用钢单位实现深度对接,新增钢材供货近万吨;举办了南京市地产汽车应用推介会,12家本地车企、73辆地产汽车进行展示,政府部门、龙头企业等50余家参会对接;召开精品钢零部件供应链对接会,7家企业做了推介,30余家本地精品钢零部件企业参加对接;举办南京市产业供应链供需对接大会,150余家智能电网、轨道交通、电子信息、智能装备等领域企业参会,300多个产品现场展示,20家企业进行了产品推介和采购需求发布,国电南瑞、南京地铁等10家企业签订了供需合作协议,编印了 《南京市产业供应链供需对接大会供需产品名录》,搭建企业供需对接平台,推动参会企业实现供需持续对接。 优化营商环境成果突出 优化营商环境是做好 “六稳” “六保”工作的重要举措。近年来,南京积极转变政府职能,提高政务服务效能,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境,更好地服务企业发展,激发市场活力和创新动力。 全市持续落实优化营商环境两个100条,在减环节、减材料、减时间、减成本上下功夫,不断提升市场主体感受度。审批时限再压缩,日常高频办理的商品房交易登记、存量房交易登记、抵押权注销登记等10类业务现场办结, “招拍挂”土地首次登记和个人非住宅类抵押登记1个工作日办结。 持续推进工程建设项目审批制度改革试点。目前全市工程建设项目审批时间压缩约85%,企业平均报件材料减少约44%,实现“一个窗口受理、一张表单申请、一套材料申报、一个窗口出件”。全面推进企业简易注销。办事流程再优化。实现企业开办全流程网办;深化 “一件事”改革;精简社会投资简易低风险类项目审批服务环节;完善网上申报纳税服务;堵点问题再疏通。 持续兑现国家、省、市助企援企政策,不断降低企业生产经营成本,已落实各级惠企资金共计225亿元,为企业争取贷款支持547亿元。 全力稳外贸稳外资 全力开展稳外贸、稳外资工作。积极组织对全市外贸、外资企业开展全覆盖大走访活动,对3680家外资企业、130家外贸企业进行实地调研。 在稳外贸方面,1~6月,全市完成外贸进出口总额2299.0亿元,同比增长6.9%。其中出口1393.7亿元,同比增长8.5%,进口905.3亿元,同比增长4.6%。进出口增幅高于全国10.1个百分点,高于全省9.7个百分点,出口增幅高于全国11.5个百分点,高于全省14.1个百分点,进口增幅高于全国7.9个百分点,高于全省2.7个百分点。外贸进出口实现逆势增长,稳外贸取得明显成效。 在稳外资方面,1~6月,全市新增实际使用外资25.7亿美元,同比增长6.9%。全市新设及增资外资项目353个,同比增长3.2%;合同利用外资59.5亿美元,同比增长31.1%;新批准总投资净增资3千万美元以上大项目56个,投资总额149.4亿美元。外商、外企在南京加大投资和长期运营的信心和预期逐步恢复。 招商引资达超序时进度 逆势跑赢序时进度。今年上半年,全市招商引资五大指标全面达超序时进度,个别指标已提前完成年度目标。1~6月,全市完成实际利用内资1223.1亿元、亿元以上签约项目数1293个、签约项目投资总额9750.9亿元、新增招商项目信息9396个。 全市新签约亿元以上项目中,制造业项目投资额达5216.5亿元,占比为54.8%,比重较去年末提升7.2个百分点;平均项目规模达7.6亿元,较去年提升18.8个百分点。100亿元以上的龙头项目中,制造业项目数量占比达40%,较去年末提升2.5个百分点。 在海外疫情不利形势下,外资项目签约数量仍然实现增长,上半年,全市共签约亿元以上外资项目102个,接近去年全年水平。 1~6月,全市新引进亿元以上新基建项目和新产业项目共317个、投资总额3899.3亿元,分别占亿元以上签约项目的24.5%、41.0%。 新签约的1293个亿元以上项目中,已注册410个,注册率为31.7%;已有205个项目实现开工运营,开工运营率为15.9%。此外,全市已有1713个新增项目信息实现转化,转化率为18.2%,较去年末水平提升近10个百分点,并有703个项目信息已转化为注册项目。
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