■ 中国工业报 王雨阳
   今年初，国务院扶贫开发领导小组对2019年底全国未摘帽的52个贫困县以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个村开展挂牌督战。
   “这52个县主要集中在广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏和新疆7个省区，1113个挂牌村集中在上述除宁夏以外的6个省区。”8月10日，国务院扶贫办副主任欧青平在国新办新闻发布会上表示，“挂牌督战工作开展半年多以来，挂牌督战地区脱贫攻坚工作进展顺利。挂牌县村一大批制约脱贫攻坚的难点问题都得到了很好的解决，成效比较显著。”
挂牌督战进展顺利
   欧青平介绍，截至7月底，52个挂牌县解决了15.6万贫困人口的饮水安全、住房安全、义务教育和医疗卫生保障方面的问题。到目前为止，52个县贫困人口 “三保障”和饮水安全的存量问题已经全部解决。已经完成了剩余11万贫困人口的搬迁任务，至此52个县约120万贫困人口易地扶贫搬迁任务已经全部完成。今年52个挂牌督战县有285万贫困劳动力外出务工，是去年52个县外出务工规模的112%，比全国的平均水平高出7个百分点。52个县的防止返贫监测和帮扶机制已经初步建立，52个县共识别了87万脱贫不稳定的人口和边缘易致贫的人口，并对这些人口全部落实了帮扶措施，有效防止他们陷入新的贫困。
   “距离2020年底还有100多天，下一步，各地将继续保持现有工作力度，按照既定工作的部署继续加强跟踪调度，督促各地再接再厉，尤其要防止目前个别地方存在的盲目自信，松懈麻痹，厌战疏漏等方面的问题。”欧青平说。
贫困人口纳入基本医疗保险
   保障贫困群众的基本医疗是脱贫的重要标准之一，也是制约贫困群众稳定脱贫不返贫的重要因素。
   欧青平指出，目前所有贫困人口已经纳入基本医疗保险范围。对贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分按规定由财政给予补贴，实行倾斜性的医疗费用报销举措，对贫困人口执行起付线降低50%，支付比例提高5个百分点的倾斜政策，并全面取消了封顶线。同时，对患有大病、长期慢性病的贫困人口实现分类分批救治。目前为止，全国累计有1800多万贫困患者得到了有效救治。
   另外，国家卫生健康委还组织全国的三级医院对口帮扶贫困县的县级医院，帮助提高临床服务能力。目前，一共有1007家各地的三级医院与1172家贫困县的医院开展了结对帮扶。
落实好就业支持政策
   “对吸收贫困家庭劳动力务工就业比较多的企业，要落实好支持政策。把这些企业稳住了，才能稳住吸纳贫困劳动力就业的大局。”欧青平表示。
   据国务院扶贫办统计，中西部地区已经有2800多万贫困劳动力外出务工，其中跨省务工的就有1000多万人，超出去年规模。
   欧青平介绍，下一步，国务院扶贫办将会同人社部等部门进一步摸清底数，了解这些劳动力在什么地方务工、在哪些企业务工，以推动东部地区有针对性做好该部分劳动力稳岗就业，落实好支持政策。
   同时，国务院扶贫办将进一步加强中西部地区间配合和合作。“2800多万贫困家庭劳动力稳住了，就稳住了今年务工增收的基本盘，也就解决了我们贫困家庭增收的最基本问题。”欧青平说。