数字人民币加速落地
■ 中国工业报 王雨阳 商务部官网近日发布 《关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》 (以下简称 《通知》),公布了数字人民币 (DC/EP)试点地区,提出将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。 具体看,人民币试点工作先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进,后续视情况扩大到其他地区。 浙江现代数字金融科技研究院理事长、中国社会科学院金融研究所研究员周子衡接受本报采访时表示,数字人民币与微信、支付宝等现有电子支付方式贯通,并将根本性地开启 “对公场景”。即使在没有网络的情况下,依然可实现离线面付操,预计数字人民币将带来更多支付需求与变化。 数字人民币由中国人民银行发行,是有国家信用背书、有法偿能力的法定货币。从使用场景上看,不计付利息,可用于小额、零售、高频的业务场景,与使用纸币差别不大。它不依托于银行账户和支付账户,只要用户装有数字货币钱包即可使用。 据公开消息,中国人民银行组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系的研发。目前正在开展数字人民币试点测试的深圳、苏州、雄安新区、成都,分别是粤港澳大湾区、长三角、京津冀及中西部地区的代表。 值得一提的是,除具有区位经济代表性的四地,冬奥会场景也将率先纳入试点范围。 “数字人民币在冬奥会上率先应用具有国际含义,如果从冬奥会打开了数字人民币的境外客户支付,那么 ‘引进来’后的下一步也将 ‘走出去’。”周子衡分析。 对于数字人民币与目前网上银行电子支付方式的差别,周子衡解析,目前网上银行电子支付方式,其实质是银行在个人端支付的延伸,本质上依然属于银行支付,而数字人民币则会成为真正意义上的个人实时数字支付。 而支付宝、微信等支付方式,尽管当下已成为一种公共服务,一旦出现服务中断等极端情况,将对社会经济活动和群众生活产生非常大的影响。这就要求中国人民银行作为公共部门,要提供类似功能的工具和产品,作为相应公共产品的备份。 周子衡提醒,数字货币的到来也将对现有电子支付方式其产生一定的冲击。在数字人民币推行后,占总支付额的比例将快速增长。 另据了解,数字人民币满足便携和匿名需求,可实现多终端选择,不愿意用或者没有能力用智能手机的人群,可选择IC卡、功能机或者其他的硬件。 与此同时,安全性也将更高,如果真的发生了盗用等行为,对于实名钱包,数字人民币可提供挂失功能。数字人民币还能实现点对点交付,通过数字货币智能合约的方式,可实现定点到人交付。 值得一提的是,在有权机关严格依照程序出具相应法律文书的情况下,进行相应的数据验证和交叉比对,数字人民币还将为打击违法犯罪提供信息支持。
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