以供给侧结构性改革为主线,全力推进产业转型升级—— 唐山规上工业增加值增速居河北第一
■ 李红敏 今年以来,围绕贯彻落实唐山市市委十届十次全会 “33458”发展思路和践行 “八个发展”理念、构建现代产业体系的部署,河北省唐山市工业和信息化局以供给侧结构性改革为主线,坚决去产能、主动调结构,加快转方式,制定现代应急装备产业、数字产业等新兴产业规划,开展战略性新兴产业 “攻坚提速年”活动和 “百家民营企业进唐山”活动,加快创新要素向唐山聚集,呈现调旧育新提速并进的良好态势,推动了工业高质量发展。截至8月份,唐山市规上工业增加值增速同比增长4.9%,新增规上企业110家,均居河北省第一位。工业投资、技改投资占河北省比重分别为30.5%和36.1%,均居河北省第一。 做好 “调旧”文章 截至2019年底,唐山市传统产业减量提质,化解炼钢产能、炼铁产能分别占全省总量的62.7%、39.7%,高附加值钢占比达到32.5%,提高22个百分点。唐山入选全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,工业稳增长和转型升级成效受到国务院通报表彰。 深入开展 “四个一”行动。通过 “建设一个专家团队、建立一个研发机构、实施一个高管培训计划、转投一个战新产业”等抓手支持传统产业转型升级,鼓励传统产业衍生新产品、转投新产业、培育新增长点。工信局制定 《2020年企业家素质提升工作方案》和2020年长江商学院培训计划,组织74家企业总经理、董事长及高管131人参加了 “中小企业转型资本之股权期权设计”线上学习,引导传统企业在投资结构和需求结构上转型。截至8月份,燕山钢铁转投钢铁锂电池新材料、首钢迁钢转投新能源汽车材料等66个传统企业转投的战新项目全部开工建设;定向实施的100项新产品研发、100项技术改造、100项钢铁深加工、100项两化融合项目共计487个,1~8月份累计完成投资440亿元,培育和转投战略性新兴产品达到129个,达创传导携手清华大学成功研发应用于转炉炼钢测温的光谱成像芯片,和神州机械智能研发的干选机等8个新产品均处于全球领先水平。 推动应急产业危中寻机。疫情期间,出台政策鼓励传统企业转投防控物资产业或应急产业,将防控物资生产企业全部纳入环保、交通正面清单管理,全市共有24家防控物资企业实施产能扩增项目、14家企业转产防控物资生产线项目。截至目前,全市防控物资生产企业增至61家,全市应急产品实现了对国家13类标志性应急产品的全覆盖。 坚决完成去产能任务。今年河北省下达唐山市的25万吨焦炭产能压减任务已经下达遵化市,落实到唐山佳祥实业焦炭产能置换项目减量部分,确保11月底实行到位;津西钢铁一期项目退出置换装备拆除工作通过省、市级验收;首钢京唐、纵横钢铁、九江线材、东海钢铁、中厚板公司等5个已建投产钢铁冶炼项目验收完成。 利用好国家及河北省政策,大力推进绿色发展。唐山市提出具体要求,组织全市工业企业申报省级绿色制造名单,首钢、迁钢等23家企业入选省级绿色工厂,占到河北省的21.3%,入围数量在河北省排名第—,另有瑞兆激光入围绿色供应链管理示范企业;对未达到规范要求的企业料堆场建立整治清单,制定整改计划;陶瓷产业转型升级和搬迁工作有序推进。 做好 “育新”文章 截至2019年底,唐山市新兴产业壮大成势,年均增速达到19.7%。中车唐车 “复兴号”动车组被誉为 “大国重器”。 深化 “战新产业攻坚提速年活动”。唐山市工信局会同该市多个部门深入十八个县 (市、区)宣讲战新 “一号文”,在全市统一了以 “优质增量推进产业迭代升级”的思想;制定印发了《关于开展战略性新兴产业发展 “攻坚提速年”活动的工作方案》和考核办法,推进工作落实落细;强化调度督导、深入查摆工作的短板弱项,进一步明确了工作思路和着力点。1~8月,唐山市106个战新攻坚项目已累计完成投资107.27亿元,占年度投资计划 (120亿元)的89.39%。九天微星卫星研发制造产业基地、震安科技智能化减震及隔震制品装备制造基地等重点项目均加速推进,开元电器特种焊接机器人及焊接机器人系统、华达总公司高速动车组配件项目等16个重点项目已完工。 提升企业创新能力。1~8月,唐山市新认定备案高新技术企业173家,新认定备案科技型中小企业1787家。组织签约 (落地)科技成果75项,全市技术合同交易额达到75.6亿元。新建省级科技研发平台32家,其中省级重点实验室3家、技术创新中心20家、产业技术研究院6家、新型研发机构3家。 “专精特新”中小企业通过省入库达到164家。26家企业申报省级企业技术中心,创历史新高。 凸显招商引资成效。围绕唐山市重点发展的应急装备、新材料、节能环保、生命健康等产业,不断加大招商引资推进力度,招商工作取得显著成效,唐山市召开的第二届应急产业招商推介会,现场签约项目10个,总投资37.85亿元。截至8月底,全市在谈战新产业项目62个,总投资额322.25亿元。全市签约3000万元以上战新产业项目共90个,协议投资额275.22亿元。 做好 “高质量”文章 抓好整体规划。认真落实 “五个一”工作机制,坚持提高站位、科学部署、成立专班,编制了高端装备制造、现代化工、新型绿色建材、新材料、现代应急装备、健康食品、数字等7个重点产业高质量发展规划、三年行动计划和支持政策,编制过程中,严格按照市委、市政府要求,深入县 (市)区调研,摸底唐山市产业发展现状,经多次修改完善后,又邀请行业专家和有关部门组织召开分行业论证会进行了科学论证。截至目前,规上装备制造业企业达到639家、规上现代化工企业187家、规上应急装备企业已达到168家、规上建材和装配式建筑部品企业374家、规上生命健康产业173家、规上数字产业69家。 抓好资源引进。以 “四个一百进唐山”活动为契机,精心推进 “百家优质民营企业进唐山”工作。9名局领导分包18个县 (市、区),深入一线摸排需求,利用好中国中小企业协会、工信部领军企业等资源精准对接,带队走访北京、深圳等城市的企业进行深入对接。活动开展以来,通过线上、线下方式,已累计走访对接企业786家,筛选项目373个,确定拟签约项目142个。 抓好活动平台。精心组织筹备中小企业发展大会和唐山国际应急产业大会,做好两个大会的前期准备工作,瞄准世界500强和中国制造业100强中的生产战略性新兴产品企业,摸清底数、掌握前沿,分析研究对策,与企业进行精准对接,每个县 (市、区)年内至少引进一个投资亿元以上的战略性新兴产业项目。 抓好要素保障。全面落实支持产业高质量发展的各项政策措施,将 “工业40条” “惠企政策20条” “暖企促贸” “春雨金服”等政策保障优先向重点产业倾斜,加大对重点项目和科技成果的奖补力度,严格兑现产业扶持政策,全力打造一流营商环境;加大协调服务力度,实施重点项目 (企业)一对一服务,及时解决产业在培育发展和生产经营中遇到的土地、资金、用工等实际问题,进一步畅通 “京津孵化、唐山产业化”通道,推进京津重大科技成果在唐山市转化、落地。
|