随着公众环保意识的逐步提高和生态文明建设的深入人心，人们崇尚节能减排、拥抱蓝天白云的愿望愈发迫切。从 “将就”到 “讲究”，从 “灰色污染”到 “绿色环保”，从 “燃油车”到 “新能源汽车”…… “十三五”期间，我国新能源汽车产销快速增长，2015年以来连续五年位居全球第一，累计推广超过480万辆，占全球的50%以上，新能源汽车正在走进千家万户。
   “十三五”期间，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，工业和信息化部始终把新能源汽车发展作为工作重中之重，充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用，协同相关部门，统筹研究制定有关政策措施，推动新能源汽车产业发展取得显著成效。
产业发展体系健全
   按照国务院部署，工信部牵头，联合发展改革委、科技部、财政部、公安部等20个部门建立节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度，各地相继成立产业发展协调机制，构建了横向协同、纵向贯通的工作推进体系。2017年4月 《汽车产业中长期发展规划》发布，提出以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，推动汽车产业转型升级。2019年以来，为适应产业发展新形势，抢抓新机遇，坚定行业信心，明确发展目标，工业和信息化部牵头，会同中央财办、发展改革委等12个部门研究编制了 《新能源汽车产业发展规划 （2021~2035年）》，2020年10月9日经国务院常务会议审议通过。
   产业发展，创新为先。2016年以来，科技部、工信部等部门通过实施国家重点研发计划“新能源汽车”专项、工业强基工程、技改专项等项目，累计安排财政资金27亿元，加快新能源汽车技术攻关。2016年6月，首个国家制造业创新中心——动力电池创新中心成立，建立了国家级跨行业的协同创新平台，目前在富锂锰基正极材料和新体系固态电池研发等方面取得积极进展，申请国内外发明专利300余项。2019年12月，国家智能网联汽车创新中心成立，致力建设跨产业协同的智能网联汽车技术创新体系，在智能网联汽车体系架构、自动驾驶系统、高精地图、信息安全等方面联合攻关并取得积极进展，目前已申请相关发明专利近60项。
   为了让新能源汽车走进千家万户，政策的指挥棒自然必不可少。基于此，财政部、工业和信息化部、税务总局等部门，发布实施并不断完善新能源汽车推广应用财政补贴政策，研究制定新能源汽车车辆购置税和车船税优惠政策，大力促进新能源汽车推广应用。通过安排中央财政给予充电建设运营奖补资金，推动基础设施建设，不断完善新能源汽车使用环境。2020年9月，财政部、工业和信息化部等5部门发布 《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，加快推进燃料电池汽车核心技术产业化攻关和示范应用。
产业发展成绩斐然
   随着当前新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展，我国新能源汽车产业正处于加速发展的新阶段。在各方的共同努力下， “十三五”期间，我国新能源汽车产业交出了令人满意的答卷。
   我国新能源汽车产业发展从培育期进入发展期，2015年以来，产销量连续五年位居全球第一，累计推广量超过480万辆 （约占汽车总保有量的1.7%），占全球的50%以上。
   如果说政策保障是产业发展的软实力，那么核心技术就是产业进步的硬支撑。 “打铁还需自身硬”，在 “十三五”期间，我国新能源汽车企业在电池、电机、电控等核心技术创新方面取得了可喜成果。动力电池技术水平处于全球领先行列，单体能量密度达270瓦时/公斤、价格1.0元/瓦时，较2012年分别提高2.2倍、下降80%。新能源汽车产品供给质量持续提升，量产车型续驶里程达到500公里以上。
   体系的渐趋完善是我国新能源汽车产业持续发展的重要根基。近年来，我国新能源汽车产业在基础材料、电池、电机、整车、生产装备等产业链上下游实现贯通，形成了结构完整、安全可控的新能源汽车产业体系。随着产业体系的不断发展、完善，中国品牌新能源汽车市场表现良好。比亚迪、吉利等企业进入全球新能源乘用车销量前十，宁德时代、精进电动等成为大众、奥迪、宝马、菲亚特-克莱斯勒等跨国企业批量供应商，深圳贝特瑞公司负极材料出货量连续七年列全球第一。
   配套环境的日益优化也为我国新能源汽车产业提供了源源不断的发展动力，让产业发展如虎添翼，更进一步。充电桩的建设为使用新能源汽车的消费者提供了更多便利，让消费者“充电难”的问题得到了有效缓解。与此同时，充电网络建设稳步推进，公共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要场所覆盖率大幅提高，北京、上海、深圳等城市已初步建成规模化服务网络。截至2020年8月，全国累计建设充电站4.1万座，换电站462座，各类充电桩138万个，新能源汽车的使用环境明显改善。
（龚 兴）