建强产业链 山东莱西打造高端制造业基地
■ 王保明 王珊 程强 于德海 在青岛推动工业互联网战略的浪潮中,青岛莱西市成为最前列的践行者中的一员。从昔日招商引资重点项目罕有问津的 “边缘地带”,到成功尝试 “异地孵化”模式,莱西市已成为青岛最具创新性、前沿性投资新模式的践行者。今年前三季度,莱西市投资逆势而上,固定资产投资增长50%,其中工业投资增长13.6%,民间投资增长58.6%。 青岛莱西市委书记庄增大向中国工业报表示: “借势青岛、连接青岛主城,我们的目标就是,建强产业链,打造青岛高端制造业基地。” 2019年,青岛强势发起 “15个攻势”,其中突破莱西攻势和乡村振兴攻势,把莱西摆在前所未有的战略高度,乘着青岛开放发展的东风,加之国家城乡融合发展试验区、胶东经济圈一体化发展先行示范区、京青跨区域产业项目合作园区、济青烟国际招商产业园等重大机遇叠加,莱西阔步向前。 产业结构向 “微笑曲线”两端延伸 2020年,莱西聚焦新能源汽车、绿色建筑、通用航空、石墨新材料、生物医药、智能制造和新一代信息技术等产业,以令人目眩的速度,推动产业结构向 “微笑曲线”两端延伸。 新能源汽车产业,北京汽车制造厂整车制造总部基地项目开工建设,带动投资150亿元,填补了青岛市整车总部企业的空白,着力打造世界级汽车产业高地。绿色建筑产业,与海尔卡奥斯工业互联网平台合作,打造全国首个石材行业 “工业互联网+智能制造”应用示范绿色产业园区、青岛建材行业 “国际客厅”。建设4平方公里的青岛基石科技产业协同创新区,布局建筑行业工业互联网平台,打造全国领先的绿色建筑示范基地。石墨新材料产业,成功举办2020南墅石墨新材料产业创新发展论坛,紫荆石墨烯产业研究院挂牌启用,国内首个为石墨产业配套的污水处理厂正式投产,加快建设集石墨交易、技术研发、产业培育、文化展示于一体的石墨产业发展新高地和矿产文化小镇。 此外,通用航空产业,青岛航空科技职业学院在教育部备案,通航机场跑道完工,签约落地派珀飞机制造、赛捷公务机等一批产业项目,打造国家级通航产业示范区。生物医药产业,昌阳生物医药产业园即将开工,加快推进通盈生物医药产业园、天成中医药健康产业园建设,着力打造全国知名的生物医药产业基地。新一代信息技术产业和智能制造,第三代半导体材料碳化硅晶圆项目主体完工,中建材碲化镉薄膜太阳能发电玻璃项目、5.0中性硼硅药玻产业园开工建设,加快打造新的发展增长点。 抓住双招双引 “第一战场” 坚定不移用市场的逻辑谋事、用资本的力量做事。莱西坚持平台思维,立足自身特色,着力转换新打法,构建 “6+5+4”招商体系,用好青岛 (姜山)基金小镇、“青岛-北京”孵化中心、中科院育成基地等专业化平台,构建 “基金+项目+科研院所+产业园区”体系,面向全国全球整合嫁接资源,推动各方面资源向莱西汇聚、重点项目向莱西集聚。 前三季度,莱西新签约、新开工、新竣工、新投产过亿元项目分别达到184个、103个、81个和71个。 “我们有信心、有决心全年签约过亿元项目200个、5000万元以上项目100个,开工、竣工、投产过亿元项目各100个以上,固定资产投资增长35%以上。”对于全年目标的完成,庄增大信心满满。 “摒弃粗放式招商,莱西市更加注重项目引进质量和发展效益,根据产业发展趋势及招商实践,实现由招企业向招产业转变,着力破解只见项目不见产业的瓶颈。”庄增大说,以北汽新能源汽车为例,该项目落户后,莱西围绕这一 “龙头”项目,积极引进上下游生产企业与之配套,按照“差什么引什么、弱什么补什么”的原则,着眼于建链、延链、补链、强链,提高产业链垂直整合度和产业融合互补性,进行整体的谋篇布局, “我们加快打造的是产业集聚区,而不是企业集聚区。” 新产业格局重构中蕴涵机遇,莱西将“双招双引”阵地延伸到了国内一线城市,与北京培宏望志有限公司签订合作运营协议,在北京设立异地孵化中心,由莱西市为孵化企业提供租金减免、税收优惠等政策,并签订协议,推动企业孵化成功后到莱西落地产业化。 庄增大说,今年仅1个多月时间,“孵化中心”便为莱西导入15家高技术企业,预计未来导入企业将达到100家以上。年内,莱西将在上海、深圳两地复制 “异地孵化”模式,依托上海、深圳的资源要素优势,再集聚、储备一批成长性强的优质项目,吸引一批以总部经济为代表的税源型企业。 “投资何必去远方,莱西就是好地方” 庄增大说了这样一件 “趣事”: “前段时间,我和一位来自浙江的投资人座谈。我们双方正很愉快地交谈时,这位客人的手机响了,电话那端的朋友说 ‘建议你去青岛莱西市看看,听说那里的营商环境很不错。’坐在我对面的客人笑着回答, ‘我已经在莱西了,现在正和莱西市委书记在一起’。” 这则趣闻,不仅说明了资本的嗅觉多么灵敏,而且告诉我们,莱西已经摆脱了“藏在深闺人未识”的 “窘境”。 庄增大表示,卓越的营商环境也是莱西吸引众多投资者目光的重要砝码。 “我们始终坚持用开放、创新、改革的思想方法、工作方法思考问题、谋划问题,举莱西全市之力为项目推进和落地扫除障碍。” 致力打通服务痛点难点,莱西市财政兑现资金8300万元,解决了2016年以来企业奖补资金不兑现的遗留问题。以此为突破口,扎实开展企业遗留问题 “清零行动”,141项涉企历史遗留问题全部解决,兑现惠企资金1.57亿元,给企业吃上了“定心丸”。 庄增大表示,优化营商环境从细处说就是以更大力度简政放权、流程再造。莱西优化 “一站式”服务,企业开办公章刻制政府买单,实现全流程 “零收费”。推行“一事全办” “一业一证”改革,发出青岛市第一张 “行业综合许可证”,企业办事时限平均压减78%。 “我们有信心,全力打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型政务服务环境,成为企业茁壮成长的 ‘热带雨林’。”
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