河北工业“万企转型”取得新突破
■ 中国工业报 刘凤军 “为加快全省工业转型升级,建设现代化工业体系,实现工业经济高质量发展,河北省委、省政府于2018年起开始在全省工业领域部署开展 ‘万企转型’行动,通过提升企业自主创新能力、质量效益、绿色发展水平和综合竞争力,对河北省工业企业转型升级,引领全省工业经济高质量发展起到了积极的推动和促进作用。”12月15日,河北省工业和信息化厅党组书记、厅长龚晓峰在河北省推进 “万企转型”情况新闻发布会上介绍说。 四个新突破 据龚晓峰介绍,3年来,河北省通过不断完善工作机制,实施多项有力有效举措,在4个方面取得了良好成效。 一是创新能力取得新突破。全省5706家工业企业建立研发机构,比2017年增长近一倍,规模以上制造业企业研发机构拥有率达到了37%,比2017年底提高17个百分点。科技进步贡献率达到59%,比2017年提高6个百分点。 二是质量效益取得新突破。全省制造业质量竞争力指数突破84(达到84.18),进入中等竞争力发展阶段。今年前三季度,多个重点行业利润实现逆势上扬,汽车制造业利润同比增长40.4%(去年同期为-18.9%),计算机、通信和其他电子设备制造业利润同比增长78.5%(去年同期为6.7%),食品行业、医药行业利润分别同比增长12.8%、17.9%,转型初见成效。 三是绿色发展取得新突破。全省规模以上工业单位增加值能耗比 “十二五”末累计下降24.9%,超出任务目标6.9个百分点。河北能源结构、产业结构调整优化互相促进,体现了创新能力的提升。钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等重点行业去产能三年行动计划顺利收官,保定、廊坊提前实现 “无钢市”。 四是综合竞争力取得新突破。全省营业收入超千亿工业企业达到5家 (河钢集团、冀中能源集团、新奥集团、津西钢铁公司、敬业集团),比2017年增加3家。今年32家企业入围中国民营企业500强,比2017年增加13家,位列全国第5。 三方面推进 据龚晓峰介绍,在 “万企转型”工作推进过程中,河北省主要采取了以下3个方面的做法: 一是建立领导包联帮扶 “一对一”机制。省、市、县三级领导包联,全省规模以上工业企业实现全覆盖,帮助企业解决转型升级中的问题7300余项,全省通过政企服务直通信息平台 “一事一议”为企业化解难题2.1万个,企业反映问题不用去信访、不用找领导,下载一个软件就可以把问题提交上来分送有关部门。特别是今年组织实施 “万企帮扶”百日攻坚行动,组建26个工作专班、500余个联络小组,走访联系企业4万余次,线上线下、跨省市协调解决问题1.2万个,有力有效应对疫情影响。 二是建立 “五位一体”推进机制。一套政策支撑体系。省委、省政府制定出台 “万企转型”实施方案、加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见,在重点领域、产业出台一系列政策文件。一套产业链全景图。从两年前开始,围绕汽车用钢、生物医药等24条重点产业链,全面梳理上下游企业、关键产品,找准产业断点、堵点,对标行业龙头企业,明确 “万企转型”主攻方向路径。同时,推动产业链招商、上下游招商,延伸产业链、提升附加值、迈向中高端。一套政策激励措施。落实省级技改资金10.6亿元,直接拉动社会投资645.7亿元,2790家企业进入生态环境监管正面清单,少打扰企业正常生产。今年以来为中小企业减免税费620亿元。一套督导考核办法。设立保运行稳增长促转型专项资金,每年对工业转型升级综合考核排名靠前的市进行奖励。一套工作推进制度。建立省市县三级协同联动制度,成立省工业经济发展协调组、服务组,平时周调度,有问题时日调度、一事一议,及时协调解决难点问题。 三是实施 “八个一批”转型举措。改造升级一批。累计实施省、市重点技改项目1.3万项,其中今年实施省级重点技改项目1663项、总投资3783.6亿元,分别同比增加61.3%和24.3%,取得连续11年实施 “千项技改”工程以来最好成绩。数字转型一批。河北是工业大省,数字化、智能化转型是关键。张承廊大数据走廊初具规模,投入使用的大型数据中心11个,在线运营服务器规模突破155万台。2019年,全省数字经济实现增加值近1.1万亿元,同比增长15%,位居全国第10位。创新引领一批。国家级高新技术企业排名首次进入全国前十。培育国家级技术创新示范企业22家,居全国第6位。以岭药业、立德电子、中钢邢机等获国家科技进步一等奖。绿色发展一批。创建国家级绿色工厂70家,排名全国第6,其中首钢迁钢成为国内首家全流程实现超低排放的钢铁联合企业,唐钢被工信部选树为城市型钢厂绿色转型标杆。设计赋能一批。成功举办三届河北国际工业设计周,今年举办的首届金芦苇工业设计奖,吸引54个国家和地区8393件作品参评,大幅提升了 “河北设计”影响力。中车唐车、长城汽车、开诚智能装备先后获得中国优秀工业设计奖金奖。引进培育一批。加快承接京津重点工业项目,渤海新区生物医药产业园实现 “共建、共管、共享”,已签约入园医药项目140个,成功生产多项沧州的 “北京药”;北京现代汽车沧州工厂、首钢京唐二期、河北京车等重大项目先后落户河北。今年新培育“专精特新”中小企业578家,累计达到1602家;99家企业入围工信部第二批专精特新 “小巨人”企业公示名单,与江苏省并列全国第一。特色振兴一批。实施县域特色产业振兴计划,围绕12条路径加快壮大107个省级重点县域特色产业集群。今年前三季度,全省县域特色产业实现营业收入1.59万亿元,同比增长9.2%,县域特色产业集群展现出很强的竞争力。质量提升一批。加强质量强省建设,石家庄、保定、唐山获国家消费品工业 “三品”战略示范城市,君乐宝获国际质量管理卓越和创新钻石奖。
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