机制创新让 “小园区”引来大项目 朝阳喀左经开区成功跑进全省“第一方阵”
■ 朝辛文 5年前,这里是村庄与厂区并存,民居厂房纵横交错。那一年,朝阳喀左经济开发区抢抓京津冀产业转移带来的发展机遇,解放思想、更新观念,大胆闯、大胆试,开启了打造承接京津冀产业转移示范区的新征程。 5年后,这里奇迹般崛起一座省级经济开发区和省级高新技术产业开发区,以22.34平方公里的土地面积,创造了近80亿元的地区生产总值和70多亿元的工业总产值,成功跑进全省经济开发区 “第一方阵”。 2017年,全省第九;2018年,全省第七;2019年,全省第六…… 这是辽宁省朝阳市喀左经济开发区,在辽宁省74个省级经济开发区综合考核中,拿出的一份亮眼 “成绩单”。 创新了机制 “喀左招商引资始终在激烈竞争中抢抓机遇、真抓实干,为激发干劲,我们实行 ‘胡萝卜、大棒’政策,干得好的有奖励,干不好的腾地方。”朝阳市委常委、喀左县委书记吕树江说,在喀左已经形成了党政一把手带头抓的 “7、8、22、80、190”全员招商机制、县直12个部门一把手到开发区交叉任职的工作机制,抓招商上项目已经成为喀左全民的自觉行动。 “发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”为增强招商引资 “源动力”,喀左县委精准实施 “五个一批”,牢固树立 “以项目论英雄、以业绩论英雄”的鲜明用人导向。截至2020年11月,全县从招商一线提拔重用副县级领导干部有5人,科级干部超过40人,岗位调整6人。开发区已经成为检验干部想干事、能干事、干成事的创业舞台和价值平台。 引来了项目 “开发区的成功,不是等来的,而是闯出来的、干出来的,是用一个又一个招商引资项目支撑起来的。现在,以商招商、选资选商已经成为喀左主要招商方式。”开发区招商局李中也副局长深有感触地说。 据介绍,近年来,喀左抢抓京津冀产业转移带来的发展机遇,抓招商上项目,前进方向从未改变,奋进脚步从未停歇,打造招商引资“洼地”的劲头从未松懈。 “由于开发区周边有储藏丰富的陶土、高岭土,最初,我们来喀左投资发展,就是冲着资源优势来的。”开发区一家陶瓷企业负责人说: “这里不仅有资源优势,更有人文优势,这是企业做强做大最好的支撑。”开发区因势利导,通过打造主题园区的方式开展招商引资,陆续引进荣富、顺成、闽龙、赫源等多家紫陶企业,显现了集群效应,形成了知名品牌示范区。 凭借得天独厚的资源优势、不断推出的优惠政策、真抓实干的招商干劲,近年来,开发区招商引资一路高歌猛进。 “我们来喀左投资,主要是看中了民风淳朴、政府承诺践诺、企业办事畅通无阻。”辽宁兆金重型装备制造公司袁玉强总经理说,开发区全面落实 “项目管家”制度,全程提供保姆式服务,办理落户手续企业一点都不用操心。 强劲的招商引资带来了项目汇聚、产业振兴。截至10月份,开发区共实施项目104个,总投资182.7亿元,预计完成投资25.83亿元,其中新建项目48个、续建复工项目56个、5亿~10亿元项目6个。 如今,开发区按照新发展理念要求,全力选商选资,以选商带动招商,加速构建半导体新材料、装备制造、紫陶建材、纸塑包装、现代物流产业集群,项目建设已经驶入高质量发展快车道。 走对了路子 “朝阳喀左经济开发区快速崛起,持续引来一个又一个大项目,证明了朝阳市委确定的对外开放合作战略是完全正确的,是符合朝阳实际、符合喀左实际的,真正形成了招商引资的洼地效应。”喀左县委常委、朝阳喀左经济开发区党工委委员、县营商局局长赵升龙说。 近年来,喀左县委县政府带领全县上下解放思想、更新观念,抢抓机遇、真抓实干,对标先进地区,补齐发展短板,全力实施对外开放合作战略,坚持主攻京津冀抓招商、抓项目、抓开放、抓发展不动摇,全力建设京津冀产业转移示范区,全力构建开发区高质量发展大格局。 开发区作为龙头和发动机,因改革开放而生,因创新发展而兴。2016年4月,喀左经济开发区晋升为省级经济开发区;2019年,晋升为省级高新技术产业开发区。 “十四五”期间,开发区面积将由22.34平方公里拓展到80平方公里,这是喀左的希望,也是未来的潜力。
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