坚守初心 陕西咸阳一路向阳开新局
■ 中国工业报 陈俊岐 今年一季度,陕西咸阳市生产总值增长18.5%,居陕西省第一;着力打造 “十最”营商环境,政务服务满意度达99.9%,在陕西省营商环境监测考评中2项指标居陕西省第一;今年1~5月,咸阳市招商引资合同项目217个,投资近1100亿元。 截至6月中旬,咸阳市优良天数108天、同比增加4天,PM2.5浓度同比下降8.1%。建成7个国家级绿色矿山,创建国家森林城市的5大类36项指标全部达标。 今年开行了西咸城际 “绿巨人”动车,仅用15分钟就可以从咸阳市中心到达西安市中心;启动了分别跨越渭河、穿越陇海铁路的 “三桥三隧”工程,年内还计划新建城市道路17条,新建改建人行天桥12座,新增车位6800个。 6月23日,省委宣传部、省政府新闻办举办 “奋斗百年路启航新征程”系列新闻发布会第三场,会上咸阳市委书记杨长亚介绍了咸阳市以 “增量提质、高点开局”为统揽,以 “行稳致远、一路向阳”为主题,众志成城推动咸阳新时代追赶超越和高质量发展。 创新引领发展 经济快步复苏 受新冠肺炎疫情和经济下行压力叠加影响,咸阳去年经济一度出现疲软。对此,咸阳提出 “止滑促升、决战收官”的发展路径,一手狠抓项目建设,一手狠抓招商引资,全力扭转经济下滑趋势。 咸阳建立了市级领导包市区县、包项目、包企业和促建设、促生产、促销售 “三包三促”责任制,成立了由市级领导牵头的5个稳增长工作专班和5个专业技术小组,坚持一二三产齐发力, “一企一策”抓生产、减库存、增订单、促销售,还通过举办“百企进咸·投资兴业” “民企助咸·共创共赢”发展大会等活动,累计招商签约项目417个、总投资7200多亿元,有力稳固了咸阳市经济基本盘。 在 “十四五”开局之年,咸阳市又提出以 “增量提质、高点开局”为统揽,推动经济社会高质量发展和各项事业一路向阳的发展目标。 杨长亚介绍, “增量提质、高点开局”是对去年 “止滑促升、决战收官”的拓展和深化。咸阳将坚持创新驱动和投资拉动 “双轮齐转”,深耕实体经济,着力打造5个千亿级主导产业、4个五百亿级特色产业和4个百亿级新经济,用现代工业体系筑牢高质量发展的 “四梁八柱”。 优化营商环境 深化放管服改革 历史上的秦都咸阳,以改革而强,因开放而兴。进入新时代,咸阳不忘从改革开放中汲取前进动力。新闻发布会上, “深化‘放管服’改革” “优化营商环境”备受媒体关注。 中国工业报在发布会现场了解到,去年以来,咸阳一直把优化提升营商环境摆在突出位置来抓。在今年春节后的第一个工作日,咸阳就召开优化提升营商环境大会,明确提出要对表对标市场化、法治化、国际化营商环境,聚焦 “服务”二字做文章,打造“十最”营商环境——最高效最贴心的政务服务、最便捷最规范的政策服务、最公平最放心的法治服务、最守信最包容的人文服务和最宜居最完善的城市服务。 为力促企业轻装上阵,咸阳还推出 “全程网办”事项323项、 “不见面审批”事项97项、 “最多跑一次”事项511项,政务服务满意度达99.9%,在陕西省营商环境监测考评中多项指标领先。 咸阳今年还策划开展了 “正月文化闹咸阳” “今年花开逛咸阳”等活动,全面提升城市形象和影响力。仅 “今年花开逛咸阳”一项活动,3月下旬到4月底,参加人数就超过280万人次。 “五一”和端午两个小长假,咸阳市累计接待游客912.4万人次,实现旅游综合收入47.99亿元。 实施生态立市 加快绿色转型 近年来,咸阳市牢固树立 “绿水青山就是金山银山”理念,加快推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化,积极探索碳达峰、碳中和目标路径,加快 “旱腰带”地区生态修复,生态环境不断好转。 杨长亚介绍,聚焦 “工煤车尘燃”主要污染源,咸阳市坚持铁腕治科学治协同治、严执法严监管严督查、靠企业靠社会靠群众的原则,铁腕治污。去年咸阳市空气质量优良天数达到230天,今年截至6月中旬,优良天数108天,同比增加4天,PM2.5浓度同比下降8.1%。 咸阳市还大力拓展碧水、净土保卫战成果,深化落实河湖长制和林长制, “一断一策”系统实施域内河流综合治理,排污许可证证后审计式监管得到生态环境部肯定推广。咸阳市建成7个国家级绿色矿山,创建国家森林城市的5大类36项指标全部达标。 坚持共建共享 增进人民福祉 咸阳市每年都着力办好一批惠民便民实事,去年冬季咸阳城区提前供暖、特定时段公交车免费乘坐、假期停车场免费停车等广受好评。 杨长亚说,今年咸阳将投资116亿元用于补齐民生领域短板,全面实施城乡居民增收、就业服务质量提升、生态环境质量提升、教育为民、文化惠民、社会保障提升、健康咸阳、住房保障提升、老有所养、畅通咸阳 “十项惠民行动”,不断增进群众福祉。 3年来,咸阳市抢抓政策机遇、发挥叠加优势、深化协同共建,咸阳在西安都市圈的地位愈加凸显。 在喜迎党的百年华诞之际,咸阳市将聚焦落实 “三新”、聚力实现 “三高”,以 “止滑促升、决战收官”攻坚克难,以 “增量提质、高点开局”统揽推进,明确发展目标,完善发展布局,筑牢发展支撑,推动咸阳高质量发展行稳致远、一路向阳。
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