■ 中国工业报 梁华文
   近日，经重庆市政府第158次常务会议和重庆市委全面深化改革委员会第18次会议审议同意，重庆市政府印发了 《关于加快推进全市产业园区高质量发展的意见》（以下简称 《意见》），对 “十四五”时期重庆市产业园区进行了全面系统的部署和安排，旨在更好地引导推进重庆工业高质量发展。
   众所周知，重庆市是我国最重要的工业基地之一、内陆先进制造业高地，但集中建设工业园区却只有短短20年。从2002年开始全面启动，快速发展至今，重庆市已构建形成 “2+6+6+36” （2代表两江新区、重庆高新区，第一个6代表3个国家级高新区和3个国家级经开区，第二个6代表6个综合保税区，36代表9个市级高新区和27个市级特色工业园区，以下统称产业园区或园区）产业园区架构体系，涵盖了除重庆市渝中区外的所有重庆区县。
   统计数据表明，2020年重庆市园区规模工业总产值达到1.88万亿元，全市占比84%，产业园区经济已逐步打造成为重庆市制造业高质量发展的主平台和主引擎。
   中国工业报从刚刚出台的 《意见》中发现，重庆市产业园区高质量发展的功能定位十分明确，就是要加快把重庆市园区打造成为先进制造集聚区、创新驱动引领区、开放发展先行区、产城景融合示范区，同时为加快建设国家重要先进制造业中心奠定坚实基础。具体是要坚持创新、集群、智能、绿色、融合发展方向，立足新型工业化与新型城镇化协同发展，着力发挥园区在培育特色产业、增加城镇就业等方面的支撑带动作用，进一步优化重庆产业布局、完善公共服务体系、提升重庆产业的承载功能。
   《意见》提出，到2025年，重庆市基本形成特色引领、创新驱动、智慧赋能、绿色发展的园区高质量发展新格局，并提出经济支撑持续扩大、特色发展成效显著、创新活力不断增强、智慧赋能水平提升、绿色发展本底夯实五个方面的具体目标。
   《意见》坚持以产兴城、以城促产、产城互动的产城景融合发展角度，全面、系统地提出了七个方面的工作任务：打造特色园区、提升创新发展水平、智慧赋能园区发展、拓展开放发展空间、健全公共服务体系、完善综合承载功能和坚持绿色安全发展等高质量发展。其中布局市级重点关键产业园、建设新型智慧园区、打造中小企业生态家园首次纳入园区高质量发展体系之中。
   在重庆市产业园区高质量发展的 “十四五”时期中，重庆市从加大财政支持、加强融资服务、加强用地保障、支持实体运营等四个方面，提出了综合性强、含金量高的政策支撑体系，并首次提出建立完善重庆市园区统计体系和高质量发展评价体系等工作举措。
   据了解，一旦这些政策措施的落实到位，必将极大地切实支撑推动重庆市产业园区高质量发展。 《意见》原创性、系统性地为重庆工业发展描绘了未来蓝图，并明确了发展方向，指明了实施路径，成为指引和推动 “十四五”时期重庆市产业园区高质量发展的纲领性文件。