地方 观察 实施四大工程 龙口打造县域经济“北方样板”
■ 中国工业报 于成水 通讯员 修世贡 姜 浩 近年来,山东省龙口市坚持以创建全国首批创新型县市为引领,深入实施创新驱动发展战略,创新推行 “牵手计划” “星光计划”“攀登计划”和 “聚才兴龙”工程,积极促进科技与经济紧密结合,不断推动产业链、创新链、技术链、人才链深度融合,全力构建优质双创 “生态圈”,为打造县域高质量发展的“北方样板、山东龙头”提供科技支撑。 推进企业与名校名院名所合作 山东龙口积极实施 “牵手计划”,推进企业与名校名院名所紧密合作。 一是强化走访问策。深入开展由市级领导带队和各镇街区、市直部门主要负责人参与的 “大走访”活动,为企业突破技术难题和发展瓶颈 “牵线搭桥”。2020年以来,走访清华大学、中科院部分研究所等重点高校院所15家,达成合作意向13项,签订合作协议7项。 二是深化产学研合作。2020年以来,举办高校院所成果推介会、院士 (专家)龙口行等各类大型对接活动5次,推进域内企业与高校院所的组团对接。目前,120多家企业与国家重点科研机构和高等院校建立了长期技术合作关系,在航空铝材、TPV制造、轨道交通铝型材等方面,突破了一批关键核心技术。南山集团与中商飞上飞院就航空材料生产技术进行合作,成为国内唯一一家向波音、空客、中商飞同时供航空用材的铝加工企业;道恩集团与北京化工大学就热塑性硫化橡胶 (TPV)制造技术进行合作,打破国际垄断,实现了TPV成套工业化制备技术的国产化成功;丛林集团与中科院金属研究所就高速动车组碰撞型材生产工艺研究技术进行合作,拥有完全自主知识产权,实现进口材料的替代。 三是集结科技 “智囊团”。聘请中科院沈阳分院副院长马越红、山东大学材料科学与工程学院院长赵国群等21名专家学者、行业领军人才担任龙口市科技顾问团顾问。2020年以来,先后为53家企业提供信息咨询、评审论证、解决技术难题等服务63次。 激发全社会创新创业活力 龙口市大力实施 “星光计划”,激发全社会创新创业活力。 打造创新集聚园区。与华为公司合作共建1440亩的大数据产业园,重点建设13000平方米的华为 (龙口)大数据中心、5700平方米的城市运营中心、52000平方米的华为云(龙口)创新中心、80000平方米的人工智能制造基地,吸引华为生态合作伙伴及产业链下游企业进驻,已引进零碳智慧、山科智海、英浩网络科技等8家互联网科技公司。高新技术产业园引进德晋新能源科技有限公司,建成投产占地110亩的锂离子储能电池项目,实现了烟台市锂电池制造零的突破。 搭建创新服务平台。按照企业成长规律,优化扶持政策,完善 “苗圃—孵化器—加速器”的创新创业平台体系和中小微企业全生命周期的孵化育成体系,打造科技创新促进中心、青年工匠创业谷、嘉元梦想公社电商、嘉元盛世等众创空间集聚示范区和创业服务平台,为加快科技中小企业培育蓄足势能。目前,全市省级以上科技创新平台达到48处,国家科技型中小企业发展到115家。 强化创新金融支撑。鼓励银行机构加强差异化信贷管理,对科技型中小企业实施优惠贷款利率,放宽科技型中小企业不良贷款容忍率至5%。加快推进 “成果贷”,拓宽科技型企业融资渠道。2020年,全市科技型中小微企业获得 “成果贷”贷款9230万元。2021年以来,获得 “成果贷”贷款3900万元。 鼓励科技型中小企业做强做大 龙口市持续实施 “攀登计划”,推动科技型中小企业做强做大。 一方面,加快高新技术企业培育。实施高新技术企业倍增计划,加大市级科技计划资金向科技型中小微企业倾斜力度,每年安排2000万元的新旧动能转换引导基金、2000万元的 “四新”经济发展基金、2000万元的科技进步与创新专项引导基金、500万元的科技计划项目资金,大力支持科技中小企业科技应用技术研究与开发、科技创新平台建设、项目成果转化等。2020年以来,科技应用技术研究与开发投入651万元、科技创新平台建设投入495万元、项目成果转化投入160万元、专利奖励及补助560万元。2020年,新增国家高新技术企业22家,总数达到85家。2021年以来,新申报国家高新技术企业51家。 另一方面,加快高成长型企业培育。建立专精特新中小企业 “培育库”,遴选80家优质企业实施梯度培育,对39家重点企业在产品研发、发明专利申请、国家政策扶持、产品细分市场占有率等多方面进行专项培训,推动有潜力的科技型中小企业加速成长为高新技术企业,向 “单项冠军” “瞪羚” “小巨人”企业梯次攀登。2020年,新增国家级专精特新 “小巨人”企业2家、制造业 “单项冠军”企业3家,省级专精特新企业9家、“瞪羚”企业6家;2021年,新增国家级专精特新 “小巨人”企业3家,省级专精特新企业23家。 夯实创新人才发展基础 龙口市加快实施 “聚才兴龙”工程,夯实创新人才发展基础。 聚拢高端人才队伍。将2021年定为 “人才政策落实年”,设立以1亿元为基数,上不封顶的人才政策专项资金,举办产才融合发展龙口论坛、高端化工新材料产才融合对接大会、海内外高层次人才创业大赛等高端引才活动,靶向邀请国家重点人才工程入选者来龙考察对接。目前,已引进院士、国家引才计划专家、万人计划专家67人,集聚高端科创人才及其科技型创业项目6个。 抓好青年人才招引。开展 “百校千才龙口行”和 “百企千岗高校行”活动,出台青年人才新政 “金十条”,对引进的博士研究生、硕士研究生、优秀本科生、普通本科生等,分层次给予每人每月6000元、3000元、2000元、1000元生活补贴,30万元、15万元、10万元、5万元一次性购房补贴等;对毕业生留龙率较高的驻龙高校,给予最高100万元留才专项奖励,在补贴标准、覆盖群体、支持范围上均实现了 “省内拔尖、国内领先”。今年以来,引进各类青年人才350人。 强化技能人才培育。举办职业学校技能大赛,为国赛、省赛获奖技能人才分别给予5万~20万元不等奖励,投资6000万元建设现代化实训基地,着力打造企业培训培养紧缺技能人才实践中心。2020年,培育各类技能人才412人,获省赛一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个。2021年,获国赛三等奖1个。
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