■ 中国工业报 曹雅丽
   “2021年，面对复杂严峻环境和诸多风险挑战，工业经济总体保持恢复发展，信息化发展取得了积极进展， ‘十四五’实现了良好开局。”1月20日，工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙在国新办新闻发布会上表示。
   田玉龙表示，2022年我国面临的外部环境更加趋于严峻复杂和不确定，我国工业经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳增长任务依然十分艰巨。工业和信息化部将聚焦制造强国和网络强国的建设目标，把工业稳增长摆在最重要的位置，做好预调微调和跨周期调节，着力提升制造业核心竞争力，着力促进工业经济平稳运行提质增效，保持制造业比重基本稳定，做实做强做优实体经济，筑牢经济 “压舱石”。
工业经济持续恢复
   2021年是 “十四五”开局之年，也是我国现代化进程中具有特殊重要性的一年。工业是国民经济的主导，工业稳则经济稳。
   田玉龙说： “工业经济持续恢复。去年工业经济发展总体平稳，但从季度来看，体现出增速前高后低。特别是三季度受到疫情汛情和能源要素趋紧的叠加影响，增速逐月下降，呈现回落态势。”
   田玉龙表示，2021年全国规模以上增加值同比增长9.6%，两年平均值达到6.1%，高于2019年疫情前的水平。特别是制造业增加值同比增长9.8%，两年平均增长6.6%。全年工业产能利用率为77.5%，比上一年提高3个百分点。企业效益明显改善，去年前11个月规模以上工业企业实现利润同比增长38%，两年平均增长18.9%，营业收入利润率达到6.98%，这也是近年来较高水平。工业出口保持较快增长，规模以上工业出口交货值同比增长17.7%，两年平均增长8.3%，出口也呈现了增长态势。
   田玉龙介绍，去年，工信部进一步发挥新一代信息技术的赋能作用，持续完善和建设新型基础设施，大力培育新业态新应用，不断提升支撑经济社会数字化转型的能力，信息通信业实现新跨越。
装备制造业增长强劲
   田玉龙表示，2021年重点行业保持增长态势。2021年41个工业大类行业中39个保持增长，有15个行业增速超过两位数。原材料制造业增加值同比增长5%，两年平均增长4.1%，利润同比增长92%。原材料价格上涨带来了利润增长，对整体工业的利润增长贡献率达到了六成。装备制造业增加值同比增长12.9%，两年平均增长9.7%，对整体工业增长的贡献率超过四成。电子行业受 “宅经济”和外需拉动，工业增加值和出口交货值均保持两位数增长。消费品制造业增加值同比增长9.8%，两年平均增长4.5%，总体保持稳定恢复。特别是在抗疫物资需求拉动下，医药制造业增加值同比大幅增长24.8%。
   田玉龙表示，2021年产业结构不断优化。制造业投资调整优化，全年制造业投资同比增长13.5%，高技术制造业投资增长22.2%。投资的比重和结构在不断优化。高技术制造业增加值在投资拉动下，增长较快，同比增长18.2%。智能化、升级型新兴产品快速增长，工业机器人、集成电路等新兴产品产量都增长较快，工业软件、大数据、云计算、人工智能等新技术、新产业、新业态发展增速强势。
   “特别是新能源汽车，产销量都超过了350万辆，同比增长1.6倍。这是制造业里面的亮点。”田玉龙表示。
   同时，结构调整、动能转换也在持续推进，显现出的效果也比较明显，5G、工业互联网加速了制造业数字化转型。 “5G+工业互联网”已经形成了20个典型应用场景和10个重点行业领域的实践活动，创新应用水平处于全球第一梯队。一些基础关键技术的攻关取得成效，这也有力支撑了制造业升级，集装箱产量成倍增加，光伏、风电、船舶等产业链供应链国际竞争优势凸显。
着力三大基础 形成三个亮点
   “制造业的核心竞争力是中央经济工作会议明确提出的要求，这也是工信部今后一段时间的一个主要任务，在前期确保供应链产业链稳定安全的基础上，将进一步提升制造业的核心竞争力。”田玉龙说。
   田玉龙表示，产业链供应链稳定安全是制造业核心竞争力的关键。 “2021年前三季度制造业增加值占国内生产总值的比重提高到27.4%，应该说保持了制造业比重的基本稳定。制造业总体发展比较快，而且效益提升也比较明显，这主要是产业链供应链的韧性得到了保证。”田玉龙表示。
   田玉龙表示，制造业核心竞争力的提升是工信部的主要任务，把它概括成 “3+3”，即要打好核心竞争力的三大基础、在三个方面要形成亮点。
   三大基础分别是：一是提升产业技术基础。制造业的关键还是核心技术、关键技术的问题，工信部将下大气力对制约制造业核心竞争力提升的关键技术实施专项攻关工程。创建一批制造业创新中心，特别是和地方共建一批中心，促进产业集群和产业链聚集，使制造业上下游形成联动效应、协同发展。
   二是提升产业技术创新能力。产业技术的核心是产业基础，工信部要把产业基础再造工程进一步加快推进，产业核心竞争力才能进一步提升。
   三是产业链供应链韧性进一步加强。打通产业链供应链堵点，特别是锻长板补短板，加大力度提振制造业投资，使产业链完整性、韧性和水平得到全面提升，加快技术改造和设备更新。
   三个亮点分别为：第一个亮点， “专精特新”要大批发展、着重发展。通过减费降税等一系列政策，使专精特新企业快速发展起来成为制造业核心竞争力，特别是产业链供应链上的重要生力军。
   第二个亮点，智能制造水平要大幅提升。利用数字化技术、信息赋能技术使制造业数字化转型升级加快，在一些高水平的零部件、5G+工业互联网应用方面继续保持领先。
   第三个亮点，绿色制造，实施工业领域碳达峰行动。
   “通过这六项举措，使制造业核心竞争力得到大幅提升。这是2022年以及 ‘十四五’时期的重点工作。”田玉龙表示。