“2021年，我国中小企业经受住原材料价格上涨、订单不足等复杂形势考验，保持稳定恢复增长态势。”在工业和信息化部24日举行的新闻发布会上，工业和信息化部副部长徐晓兰介绍，2021年1月至11月，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长20.7%、28.2%，两年平均分别增长9.8%、17.1%，体现了中小企业的韧性和活力。
   中小企业平稳恢复离不开一系列纾困政策的精准实施：2021年全年新增减税降费1万亿元，普惠小微授信户数超过4400万户；2021年前11个月，共支出各类就业补贴827亿元，向326万户企业发放失业保险稳岗返还资金达到192亿元……
   推动中小企业健康发展不仅要纾困，更要培优。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰介绍，第三批专精特新 “小巨人”企业达2930家，是前两批总和的1.5倍。此外，2021年中央财政安排100亿元以上奖补资金分3批支持1000余家国家级专精特新 “小巨人”企业发展，北京证券交易所的成立为更多创新型中小企业对接资本市场打开新的大门，各商业银行纷纷推出 “专精特新”中小企业专属产品和服务。
   优质企业梯度培育成效初显：目前，4762家专精特新 “小巨人”企业中，超五成企业研发投入在1000万元以上，超六成企业属于工业基础领域，超七成企业深耕行业10年以上，超八成企业居本省细分市场首位，很多企业在强链补链方面发挥了重要作用，成为增强发展活力、支撑高质量发展的重要力量。 “2022年将新培育3000家 ‘小巨人’企业，财政再支持500家以上重点 ‘小巨人’企业，引导广大中小企业走 ‘专精特新’发展道路。”徐晓兰说。
   梁志峰透露， 《创新型中小企业评价与培育办法》即将出台，工信部将继续加大“专精特新”中小企业培育力度，同时更加注重支持企业数字化绿色化转型，更加注重从产业链角度推动大中小企业协同创新融通发展，在提升产业链供应链稳定性和竞争力方面发挥更大作用。
   中小企业是数字经济发展主力军，也是数字化转型的主战场。梁志峰建议，支持数字化服务商开发适合中小企业特点的轻量化、低成本、易部署、易维护的数字化解决方案和产品，为中小企业开放平台接口、微服务和计算能力，便利中小企业上云用云；组织工业互联网平台赋能深度行、智能制造进园区等活动，为中小企业量身定制数字化解决方案，推动实现精益生产、精细管理和智能决策。 （龚 兴）
国家发改委、商务部：深圳放宽市场准入特别措施出台
   为了进一步支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，1月26日，国家发展和改革委、商务部出台了 《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，提出了6个方面24条具体举措。
   在科技领域，包括了创新市场准入方式建立电子元器件和集成电路交易平台、放宽数据要素交易和跨境数据业务市场准入等5条举措。
   在金融领域，共有4条，包括提升农产品供应链金融支持能力、推动深港澳地区保险市场互联互通、提升贸易跨境结算便利度等举措。
   在医疗领域，包括放宽医药和医疗器械市场准入限制、试点开展互联网处方药销售、优化人类遗传资源审批准入服务、放宽医疗机构资质和业务准入限制4条。
   在教育领域，包括支持深圳高等教育和职业教育改革发展，优化网络游戏、视听、直播领域市场环境2条。
   在交通领域，共4条，包括优化邮轮游艇行业发展市场准入环境、统一构建海陆空全空间无人体系准入标准和开放应用平台、放宽航空领域准入限制、支持深圳统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营。
   其他领域共5条，包括完善深圳珠宝玉石行业准入体系、放宽通信行业准入限制、优化养老托育市场发展环境等。
   业内人士表示，特别措施重点基于四个方面的考虑，围绕深圳产学研深度融合的创新优势，围绕更好服务新发展格局，围绕政策赋能和要素聚集，围绕区域经济协同发展，通过强化对科技创新、民生、新型基础设施建设等方面市场准入政策的支持力度，引导社会资本加大对高端制造、医疗、教育、交通等领域的投入，带动激活粤港澳大湾区内生发展动力，保障经济稳定增长。 （曾阳风）